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人民熱評:縣中振興靠什麼?

卓 如
2025年03月07日09:07 | 來源:人民網-觀點頻道
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3月5日,在首場“部長通道”上,教育部部長懷進鵬表示,今年,我國將推出“縣中振興行動計劃”,把縣中作為教育“優質均衡”發展的重點突破點。具體來看,要優化布局、師資配備,吸引和培養優秀教師到縣中,使縣中更好服務鄉村學生。

近年來,縣中振興的話題一直備受關注。目前縣中數量佔了全國普通高中總量的一半以上,有近60%的普通高中學生在縣中就讀。縣中對帶動縣域義務教育發展具有帶動作用,直接關系縣域學子成長成才的問題,寄托著廣大人民群眾特別是廣大農村學生接受更好教育的美好期盼。但過去一段時間,由於優質生源和優秀師資流失等問題,縣中“失血”嚴重,縣中發展面臨一些困境。縣中辦得好不好,影響整個縣域教育生態。“縣中興,則縣域教育興﹔縣中強,則全縣民心安”。

縣中的發展狀況不僅僅是教育問題,同時還是社會問題。從以教育公平促進社會公平的角度來講,縣中的辦學質量,關系生活在鄉村和縣城的數億人口接受什麼樣的高中教育。縣中辦不好,流失的不僅是學生,還有學生背后的家庭。而一旦失去人口的支撐,縣域經濟的發展將面臨更大的挑戰。可以說,縣中對縣城人口集聚和經濟社會發展具有戰略支撐作用。振興縣中也是一個關於縣域經濟發展的大課題。

振興縣中勢在必行。2021年,教育部等九部門曾印發《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》,從生源保障、教師隊伍建設、托管幫扶、標准化建設等方面,為“重振縣中”給出了一攬子的頂層設計。在此基礎上,繼續推出“縣中振興行動計劃”,把縣中作為教育“優質均衡”發展的重點突破點,凸顯了對縣中功能作用的高度重視,反映了振興縣中的決心。

振興縣中,首先是要打破高中教育資源的“虹吸效應”。受不科學的教育政績觀影響,一些地方利用良好的經濟條件、優化的辦學條件以及區位優勢,“搶挖”生源,集中優秀教師傾力打造“超級高中”。這也是縣中“被抽血”以至於“坍塌”的主要原因。樹立正確的教育政績觀,從整個區域教育優質均衡的角度出發,優化教育資源配置,嚴格規范跨區域招生,扭轉縣中生源流失現象,遏制“超級高中”“無序擴張”,縣中的振興發展才有保障。

師資隊伍建設是縣中振興的關鍵所在。當下,名校碩博生到基礎教育任教的情況越來越普遍,但大多數是經濟發達地區的學校。縣中吸引優秀人才的吸引力顯然不足,不僅如此,還面臨優秀教師流失的問題。“嚴禁惡意搶挖縣中優秀校長和教師”“嚴禁發達地區、城區學校到薄弱地區、縣中搶挖優秀校長和教師”等政策隻能治標,留人不能僅靠禁令,還要靠待遇、靠事業、靠發展機遇。

辦學質量,始終是縣中發展的生命線。在新高考背景下,推進高中育人轉型背景下,吸引優秀教師,對於提高縣中辦學質量而言更為重要。縣中振興對地方政府真正落實優先發展教育戰略提出了具體要求,加大教育投入力度,一方面改善縣中辦學環境,另一方面提高教師收入待遇,從而吸引和留住優秀人才留在縣中,形成教師隊伍強、辦學質量優的局面,提振公眾對縣中的信心,形成良性發展的辦學生態。

持續加大教育投入,優化資源配置,營造良好教育生態,強化教育隊伍建設,縣中就有望走出困境,走向振興,為縣域學子提供更優質的教育,成為推動縣域教育發展、促進社會進步的堅實力量。

(責編:徐玉涵、曲源)

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