弘揚和平共處五項原則 推動構建新型國際關系(寰宇平)
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面對前所未有的世界之變、時代之變、歷史之變,各國應堅持和弘揚和平共處五項原則,推動構建新型國際關系,以相互尊重超越恃強凌弱,以公平正義超越霸凌霸道,以合作共贏超越以鄰為壑
今年是和平共處五項原則發表70周年。70年來,和平共處五項原則被世界各國普遍接受和認可,成為現代國際關系重要准則。當前,國際形勢動蕩不安,國際關系體系面臨的風險挑戰明顯增多,國際社會共同堅持和弘揚和平共處五項原則的必要性更加凸顯。作為和平共處五項原則的提出者,中國將一如既往攜手各國堅定踐行和平共處五項原則,推動構建新型國際關系,為變亂交織的世界增添穩定性和正能量。
(一)
建立一個平等、公正、合理的國際秩序是世界大多數國家和人民的共同心願。70年前,和平共處五項原則發表,這是國際關系史上的重大創舉,為推動建立新型國際關系作出了歷史性貢獻。
第二次世界大戰結束后,亞非拉民族獨立解放事業蓬勃發展,新生的國家渴望建立平等的國際關系。在此歷史背景下,和平共處五項原則應運而生。70年前,周恩來總理首次完整提出“互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處”五項原則。汲取東方智慧、順應時代潮流,和平共處五項原則一經提出,就積聚起廣泛國際認同和支持。70年來,從指導不同社會制度國家間相處的准則擴展為指導一般國際關系的基本原則,從雙邊范疇擴展到多邊領域,和平共處五項原則內涵隨著時代發展不斷豐富,適用范圍隨著國際形勢演變不斷拓寬,成為國際關系基本准則和國際法基本原則。
和平共處五項原則的精髓,就是所有國家主權一律平等,反對任何國家壟斷國際事務。這順應各國對更加公正合理的國際政治經濟秩序的共同期待,為廣大發展中國家捍衛國家主權和獨立提供了強大思想武器。和平共處五項原則中包含4個“互”字、1個“共”字,體現了各國權利、義務、責任相統一的國際法治精神。互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政是建立國際政治新秩序的基本准則﹔平等互利是建立國際經濟新秩序的基本准則﹔和平共處是基本目標。和平共處五項原則生動反映了聯合國憲章宗旨和原則,並賦予這些宗旨和原則以可見、可行、可依循的內涵。
和平共處五項原則精辟體現新型國際關系的本質特征,適用於各種社會制度、發展水平、體量規模國家之間的關系。和平共處五項原則摒棄了弱肉強食的叢林法則,體現了平等、和平、互利等新型國際關系的本質特征,既為各國妥處分歧提供了指導原則,也為各國在有關爭端一時難以解決的情況下發展正常的國家關系指明了方向。在國際法歷史上,和平共處五項原則最早倡導“互利”理念,不僅引領發展中國家加強團結合作、聯合自強,也推動了南北關系改善和發展,促進了各國共同利益,給世界帶來了新的氣象。
70年歷史充分証明,和平共處五項原則作為一個開放包容的國際法原則,集中體現了主權、正義、民主、法治的價值觀,為引領國際關系發展演變、促進世界和平與發展發揮了重要作用。
(二)
當前,國際格局正在深刻變革,世界和平與發展遭遇多重挑戰。習近平主席指出,新形勢下,和平共處五項原則的精神不是過時了,而是歷久彌新﹔和平共處五項原則的意義不是淡化了,而是歷久彌深﹔和平共處五項原則的作用不是削弱了,而是歷久彌堅。
堅持和弘揚和平共處五項原則,才能讓這個世界更加和平安寧。環顧當今世界,烏克蘭危機、巴以沖突延宕不止,個別大國重拾冷戰思維,拼湊地緣政治“小圈子”,企圖挑起陣營對立,地區和全球和平赤字、安全赤字不斷加劇。面對嚴峻挑戰,國際社會應繼承和弘揚和平共處五項原則,堅持主權平等,尊重彼此核心利益和重大關切,尊重各國自主選擇社會制度和發展道路的權利﹔堅持共同安全,踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀,通過對話協商以和平方式解決爭端,以對話增互信、以對話解紛爭、以對話促安全,反對動輒訴諸武力或以武力相威脅。
堅持和弘揚和平共處五項原則,才能讓這個世界更加發展繁榮。個別國家企圖壟斷發展優勢,變本加厲地將經濟問題政治化、泛安全化,單邊制裁、科技壁壘有增無減。南北鴻溝不斷擴大,超過1億人流離失所,近8億人忍飢挨餓,實現聯合國2030年可持續發展議程任重道遠。聯合國秘書長古特雷斯發出警示:全球發展已到“決定性時刻”。在此形勢下,國際社會應堅持互利合作、共同發展,共同倡導普惠包容的經濟全球化,推進貿易和投資自由化便利化,合力維護開放型世界經濟。要推動南南合作和南北對話,增強發展中國家自主發展能力,推動發達國家承擔更多責任,努力縮小南北差距,共建團結、平等、均衡、普惠的全球發展伙伴關系,不讓任何一個國家、任何一個人掉隊。
堅持和弘揚和平共處五項原則,才能讓這個世界更加公正合理。個別大國熱衷於搞霸權主義和強權政治,公然抵制聯合國安理會決議,侵蝕多邊機制權威性。在世界面臨團結還是分裂、和平還是沖突、公道還是霸道抉擇的關鍵時刻,更好地繼承、弘揚和踐行和平共處五項原則,具有更加重要的現實意義。國際社會應共同倡導平等有序的世界多極化,推動國際關系民主化,踐行真正的多邊主義,恪守聯合國憲章宗旨和原則。當前,“全球南方”聲勢卓然壯大,成為維護國際公平正義的關鍵力量。應進一步推動擴大廣大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權,推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展。
順應時代潮流,才能得民心、利天下﹔堅持國際關系基本准則,才能行得穩、走得遠。面對正以前所未有的方式展開的世界之變、時代之變、歷史之變,各國應堅持和弘揚和平共處五項原則,推動構建新型國際關系,以相互尊重超越恃強凌弱,以公平正義超越霸凌霸道,以合作共贏超越以鄰為壑,攜手建設更加美好的世界。
(三)
習近平主席鄭重指出:“中國是和平共處五項原則的積極倡導者和堅定實踐者。和平共處五項原則載入了中國憲法,是中國外交政策的基石。”70年來,中國堅持在和平共處五項原則基礎上發展同世界各國友好合作,為促進世界和平與人類進步事業發揮了重要作用。
中國始終堅持和平發展理念,堅定做世界和平的建設者。新中國成立以來,中國奉行獨立自主的和平外交政策,堅持走和平發展道路,從未主動挑起過一場戰爭,從未侵略過別國一寸土地,從來不搞代理人戰爭,不參加或組建任何軍事集團,是全世界在和平與安全問題上記錄最好的大國。中國是世界上唯一一個將“堅持和平發展道路”載入憲法的國家,也是核大國中唯一承諾不首先使用核武器的國家。
中國始終堅持開放包容,鞏固拓展全球伙伴關系網絡。中國在堅持不結盟原則的前提下廣交朋友,形成遍布全球的伙伴關系網絡。中國提出堅持相互尊重、和平共處、合作共贏,指明了新時期中美正確相處的治本之道﹔深化中俄戰略互信和互利合作,夯實兩國新時代全面戰略協作伙伴關系﹔密切中歐高層往來和戰略溝通,推動中歐關系行穩致遠﹔堅持親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針,增進同周邊國家友好互信和利益融合﹔秉持真實親誠理念和正確義利觀,與發展中國家攜手同行、團結振興。
中國始終奉行互利共贏的開放戰略,將自身發展機遇同各國分享。對外開放是中國的基本國策,是國家繁榮發展的必由之路。隨著對外開放的廣度和深度不斷拓展,中國在世界經濟中的地位將持續上升,同世界經濟的聯系會更加緊密,為其他國家提供的市場機會將更加廣闊。面對近年來經濟全球化遭遇的“逆風逆流”,中國堅持“拆牆”而不是“筑牆”、開放而不是隔絕,旗幟鮮明反對單邊主義、保護主義,努力消除全球發展中的貿易、投資、技術壁壘。中國正以高質量發展全面推進中國式現代化,各方將從中國的新發展中獲得更多新機遇。
中國始終踐行真正的多邊主義,維護國際公平正義。中國在國際事務中站在公理一邊,堅持主權平等,反對干涉內政,反對霸權強權﹔站在正義一邊,堅持客觀公道,反對地緣爭奪,反對拉幫結伙﹔站在和平一邊,堅持政治解決,反對使用武力,反對單邊制裁。在烏克蘭危機、巴以沖突等問題上,中方秉持客觀公正立場,堅持勸和促談,始終是捍衛和平、維護正義的力量。
中國始終堅持共商共建共享,推動完善全球治理。新時代以來,中國提出構建新型國際關系、構建人類命運共同體、弘揚全人類共同價值、共建“一帶一路”倡議、全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等重要理念和重大倡議,賦予和平共處五項原則新的時代內涵,為不穩定不確定的世界注入正能量。中國引領國際社會平等互利、合作共贏,攜手各方推動平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化,為完善全球治理、破解人類發展難題貢獻方案和力量。
凡益之道,與時偕行。中國將同各方一道,堅持和弘揚和平共處五項原則,擔起時代責任,攜手應對挑戰,推動世界走向更加美好、光明的未來。
《 人民日報 》( 2024年06月28日 02 版)
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