湖泊治理不能就湖論湖，而要推動“一湖之治”向“流域之治”“全域聯治”轉變

　　

　　漫步滇池沿岸，近觀良田，遠眺西山，與鷗共舞……新春期間，筆者探訪雲南昆明市官渡區福保村，優美的環境讓人流連忘返。

　　福保村466號曾是福保造紙廠所在地。改革開放之初，福保人乘時代東風，興辦造紙廠、鑄管廠等企業。1996年，造紙廠年產值就已逾億元。隨著滇池治理工作不斷深入，位於保護區內的造紙廠停產停業，並於2021年正式拆除。這裡的生態之變，折射出美麗鄉村建設成效，也為滇池保護治理寫下生動注腳。

　　滇池是昆明人的母親湖。近年來，控源截污、精准防控、科學補水、生態增綠等一系列措施形成合力，扭轉了滇池水質長期處於劣Ⅴ類的態勢。

　　治湖先治水，治水先治河，治河先治污。改善滇池水質，尤其需要系統治理的智慧。滇池缺乏穩定補水水源、自我淨化能力較弱，治理必須岸上岸下多頭並進、上游下游齊抓共管。從線上看，多數入滇河道依靠水質淨化廠處理的再生水補給水源，中上游可騰出精力搞生態修復，下游則必須兜住污水處理底線，確保清水入湖。從面上看，主城區要不斷暢通排水管網“毛細血管”，降低汛期雨污合流的溢流污染風險﹔環湖區域需要持續打通污水處理“神經末梢”，實現流域內行政村生活污水處理設施全覆蓋。實踐証明，湖泊治理不能就湖論湖，而要推動“一湖之治”向“流域之治”“全域聯治”轉變。

　　以系統觀念治理生態環境，需要部門、區域的協同推進，也離不開相關產業、配套工作的統籌協調。滇池北岸的寶豐濕地，蘆葦萋萋、飛鳥翩翩，春節假期前來的游客絡繹不絕。如今，星海、海東、王官等數十個沿岸濕地串珠成鏈，成為改善滇池水質的“過濾器”、市民假期出游的熱門地，生態保護與文旅發展相得益彰。永久基本農田推廣生態種植，控制農業面源污染﹔規劃建設綠道，設定物理區隔、打造休閑長廊﹔鄉村以生態保護為底線，發展攝影、徒步、非遺展示等業態……滇池沿岸的治理實踐表明，將生態保護與產業轉型、文旅融合、美麗鄉村建設等更好結合起來，可以為生態治理注入更強動能。

　　1963年出生的老馬，十幾歲隨大船到滇池捕魚，漁業資源減少后以種植韭黃為生，近年在村裡從事綠化保潔工作﹔50多歲的志願者李大姐，春節期間自發來到岸邊清掃垃圾，常把“自己的家，自己愛護”挂在嘴邊……保護生態環境，關鍵在於形成綠色生產生活方式。從靠天吃飯無度索取，到圍湖造田征服自然，再到保護滇池綠色發展，人與自然的關系不斷調整，越來越和諧。如今，群眾生態環境獲得感和滿意度逐漸提升，愛滇護滇的積極性主動性不斷增強。形成民生改善和生態治理的良性循環，匯聚全民參與的合力，才能持續改善滇池水質。

　　今年1月，新修訂的《雲南省滇池保護條例》正式施行，滇池治理工作的針對性、科學性和有效性進一步增強。以最嚴格的生態保護制度系統推進治理工作，大觀樓長聯中描繪的五百裡滇池美麗畫卷定將再現，雲南九大高原湖泊必將綻放新光彩。

　　（作者為本報評論部編輯）

　　《 人民日報 》（ 2024年02月29日 05 版）

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