深化重點領域改革(評論員觀察)
——扎實做好2024年經濟工作③
經濟增長的動力從改革中來、從創新中來,改革創新是擺脫增長乏力、獲得不竭動力的關鍵
做好今年經濟工作,我們要以重點領域改革為牽引,全面推進各領域體制機制創新,激活發展潛能
以改革促發展,靠改革添動力。“真的太快了,1094輛進口汽車集中出証,當天就拿到了全部証書。”一家公司的經理感嘆的“快”,正是源自改革之效。2023年6月,上海啟動進口機動車輛《貨物進口証明書》和《進口機動車輛隨車檢驗單》“兩証合一”改革試點,使獲取証書的時間能縮短1—2天,進口汽車的倉儲、管理、物流等成本也隨之降低。減“証”增“效”,成為推進高水平制度型開放、加大營商環境重點領域改革力度的生動例証。
習近平總書記深刻指出:“發展環境越是嚴峻復雜,越要堅定不移深化改革”。經濟增長的動力從改革中來、從創新中來,改革創新是擺脫增長乏力、獲得不竭動力的關鍵。不久前舉行的中央經濟工作會議部署做好2024年經濟工作的九項重點任務,其中重要一項就是“深化重點領域改革”。謀劃進一步全面深化改革重大舉措,有助於切實增強經濟活力,也有助於為推動高質量發展、加快中國式現代化建設持續注入強大動力。做好今年經濟工作,我們要以重點領域改革為牽引,全面推進各領域體制機制創新,激活發展潛能。
改革是解放和發展社會生產力的關鍵,是推動國家發展的根本動力。改革開放以來,我們黨不斷推進各領域體制改革,形成和發展符合當代中國國情、充滿生機活力的體制機制。近年來,從財稅體制改革、國有企業改革等關鍵領域改革向更深層次推進,到以改革為發力點突破點,推動經濟社會發展各領域取得更大突破、展現更大作為,改革的系統性、整體性、協同性明顯提升。接下來,破除發展瓶頸、匯聚發展優勢、增強發展動力,我們依然要堅持系統觀念,善打“組合拳”,發揮好改革的先導和突破作用,更多解決深層次體制機制問題,多做創新性探索,多出制度性成果。
將改革進行到底,既要抓好面上,也要抓住重點。以資本市場改革為例,設立科創板並試點注冊制,支持和鼓勵“硬科技”企業上市﹔創業板改革並試點注冊制,不斷改進對創新創業企業的支持和服務﹔設立北京証券交易所,打造服務創新型中小企業主陣地……圍繞供給側發力,找准金融服務重點,資本市場改革不斷深化,為統籌科技創新和產業創新提供了有力支撐。深化重點領域改革,打破制度掣肘,疏通斷點堵點,才能讓經濟要素充分涌流,激發出澎湃活力。
深化重點領域改革,尤其應堅持先立后破,做好新舊模式之間的銜接和切換。深入實施國有企業改革深化提升行動,促進民營企業發展壯大,加快全國統一大市場建設,謀劃新一輪財稅體制改革,落實金融體制改革……這些重點領域改革都是做好2024年經濟工作的關鍵處、攻堅點。立字當頭,改革引領,更加注重統籌政策、方案、力量、進度,方能確保改革取得預期成效、真正解決問題,充分激發經營主體的內生動力。
事業發展永無止境,深化改革未有窮期。展望今年全年,深化重點領域改革,促進解發展難題、優營商環境與增企業活力、強創新動力形成良性互動,中國經濟將在改革創新中釋放潛能,在戰勝挑戰中發展壯大,在積極進取中開拓新局。
《 人民日報 》( 2024年01月04日 05 版)
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