中青報：誰把落馬貪官扶成了國企高管

　　近日，一則題為“安徽阜南縣委原書記殷光立出獄11年后又被逮捕”的新聞熱傳網絡。安徽省農業服務股份有限公司現任副總經理殷光立，因涉嫌受賄、私分國有資產等犯罪行為，在今年7月被批准逮捕，令人大跌眼鏡的是，他早在2001年就曾經因為貪腐問題落馬入獄，如今已經是第二次因貪腐被捕。

　　對此，真正應該追問的是，落馬貪官殷光立究竟是如何走上國企領導崗位的？

　　刑滿釋放人員當然也需要吃飯，有工作的權利。但是，事關公共利益的行業或崗位，通常都有一定准入門檻，對於有刑事犯罪記錄者是限制進入的，比如公務員不得由刑滿釋放人員充當，受過有期徒刑以上刑罰者不能取得教師資格等。國企資產是全民所有的，國企領導崗位事關公共利益，是不言而喻的事，這樣的職位如何被殷光立取得，確實值得追究。

　　“公司法”規定：有因貪污、賄賂、侵佔財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾五年的人，不得擔任公司的董事、監事、高級管理人員。在殷光立正式服刑期滿（假釋考驗期滿）並逾5年之前，他沒有資格擔任國企領導職務。

　　可是，殷光立自2006年假釋出來后，即進入安徽省農墾集團有限公司下屬企業系統，先后擔任過安徽龍亢房地產開發有限公司監事、安徽省龍亢農場常務副場長、安徽農服副總經理等職務，在國企領導崗位上輾轉騰挪，並最終因涉嫌受賄、私分國有資產等罪被當地司法機關再度拿下。檢索公開報道可知，他至遲於2010年5月，就已任職安徽龍亢房地產開發有限公司監理會主席。而這明顯違反了“公司法”的規定。

　　殷光立因涉嫌受賄、私分國有資產等罪“二進宮”自是一宗案﹔同樣需要嚴查深挖的是：究竟是誰違反法規制度，讓這位犯罪分子搖身一變，重新走上國企領導崗位？此中是否涉及權錢交易或“期權式腐敗”？涉事國企組織部門或人力資源部門的考察考核機制，為何成了“睜眼瞎”？這些問題，都需要當地紀檢監察機構一一徹查。尤其令人匪夷所思的是，早在2014年，就有當地網民發帖，直斥“安徽省懷遠縣龍亢農場，場長殷光立，勞改犯剛出獄就到我們農場來禍害老百姓”。舉報信息早就出現，可他居然在國企領導的位置上安坐到今年，為什麼？這一點同樣需要查清。

　　我們並不缺少制裁腐敗的法規制度，缺的是對法規制度的嚴格執行。隻有扎緊制度的籬笆，對突破法紀制度藩籬者追查到底，嚴懲不貸，才能亡羊補牢，避免落馬貪官禍害國企這樣的荒唐劇目再次上演。