每日電訊：面對新事物,依法管理也要留成長空間

　　7月5日,百度AI開發者大會在北京國家會議中心召開,百度集團董事長李彥宏在五環路上一輛無人駕駛汽車裡與現場互動。有網友提出質疑,認為無人駕駛汽車上路不合規。百度方面回應稱,當時百度智能汽車部總經理坐在駕駛位上,但雙手沒觸碰方向盤。不過,仍有網友根據視頻指出,該車輛在並線時軋過了實線車道線,這在我國交通規則中屬於違章行為。7月6日,北京交警官方微博通報稱,支持無人駕駛技術創新,但應當依法、安全、科學進行,對於違法違規行為將依法予以查處。

　　無論是展示最新科研成果,還是制造噱頭進行商業炒作,遵規守法應是底線。百度無人駕駛汽車是否違反交通法規,在技術層面應該不難認定。職能部門掌握相關情況后,迅速介入調查,明確對違法違規行為依法予以查處,能起到定紛止爭之效。但在這場風波中,無人駕駛汽車的技術創新,確實也引出了新的管理命題。

　　無人駕駛是著眼未來的一項創新,也是當前比較熱門的前沿領域。近幾年,國外幾大知名企業都在搶灘無人駕駛領域,一些中國企業也不甘落后,在自動化領域積極研發核心技術、布局相關產業。無人駕駛汽車從實驗室開到北京五環路,無疑是一項重大進步。這在一定程度上表明,我國在自動化駕駛研究領域有了突破性進展,無人駕駛汽車技術漸趨成熟,有望進入商業化、大眾化的階段。

　　當然,科技創新並不能為違法違紀行為“免責”,對此想必涉事企業也不會有異議。但“無人駕駛汽車上路是否合法”引發的討論,其實涉及一個更值得探討的問題:社會管理如何跟上科技創新的步伐?當前,我們正處在一個科技創新日新月異的時代,各種新事物層出不窮,但難免在規范和管理新事物的過程中出現法律真空。

　　放任不管肯定不行,用既有的法律法規來管又不完全“兼容”,這就要求相關部門與時俱進,及時打好法律補丁。

　　如何理性地看待新興事物?李克強總理此前在國務院常務會議上的講話發人深省——“幾年前,微信剛出現的時候,相關方面不贊成的聲音也很大,但我們還是頂住了這種聲音,決定先‘看一看’再規范。如果仍沿用老辦法去管制,就可能沒有今天的微信了!”今天的無人駕駛汽車就像當初的微信,不免存在諸多有待改進的地方,如果能在規范的同時,給創新一些成長空間,它或許會“進化”得更好。

　　管理與創新並不矛盾,管理和規范的工作做到位,創新才能行穩致遠。如何在依法管理和鼓勵創新之間拿捏好分寸,如何避免“一管就死,一放就亂”,考驗職能部門的管理智慧。最近幾年,有關部門在規范網約車、共享單車的過程中,積累了一些能夠實現多贏的經驗,也留下一些令人遺憾的教訓。我們樂見職能部門與疾馳在創新之路上的企業多“互動”,借助多方合力,共同把好駛向未來的方向盤。