燕趙晚報：消除救命藥斷供的“源動力”

破傷風抗毒素、葡萄糖注射液……這些為人熟知的藥物，在廣東藥品交易中心5月2日發布的一張清單上，被標注為“急（搶）救藥品”。不過，它們被列在這張清單上的原因，是因為企業“斷供”。記者注意到，列在“斷供”清單上的急（搶）救藥品共61個品規，而整個清單顯示，有多達1004個品規的藥品斷供。（5月8日《每日經濟新聞》）

救命藥斷供有其復雜的成因。對於藥品生產企業而言，市場有風險，投標需謹慎，既然當初隻顧壓價中標，就應該承擔起相應的責任。原料上漲了，生產這些藥不賺反賠，就可毀約斷供？把風險拋給醫院和患者？如此撂挑子有違契約精神，隻會把藥品市場搞亂。

因此，救命藥斷供的第一責任對象應是藥企，既然違約，就應依約賠償，還應納入失信黑名單。但也要看到，斷供若成普遍現象，甚至每家藥企都有所涉及，就不得不考慮向上追溯斷供的“源動力”了。

健全的市場，必然涵蓋原料供應、生產、流通、末端銷售等全過程，哪一段“掉鏈子”，都可能扭曲市場，影響到商品的供應，且越處於鏈條的上游，對市場的影響越大。由此看來，藥品原料價格的異動，的確是救命藥斷供的肇始因素，假如不消除這個“源動力”，救命藥消失的趨勢難以扭轉。

藥品原料有其特殊性，有些原料隻此一家，有些還掌握在跨國公司手中，這類壟斷屬天然形成。對於這類原料，則宜採用集中議價的方式進行控價，確保漲價合理和可預期﹔一旦出現不合理暴漲，則需經過反壟斷調查，若壟斷漲價得以坐實，就應依照反壟斷法給予處罰。

有些原料上漲，則純屬市場因素。沒有培育起足夠的競爭對手，競爭不充分，市場拉低價格的作用就難以發揮。對於這類漲價，則宜通過市場培育來加以應對。也不妨採取原料儲備和擇機投放等方式，來對沖漲價風險，打擊囤積居奇。

總之，藥品原料價格可控，出廠、中標、零售價格才可控，消除救命藥斷供的“源動力”，方能為藥品生產流通的全過程減壓，救命藥消失現象才有望得到根本治理。