京華時報：不稱官職稱“同志”，還需進一步改革

　　要讓“同志”稱呼真正回歸一種各方都樂於接受的政治習慣，而不是一陣風，除了作形式上的要求之外，還有必要進一步深化行政改革。

　　近日，河南省新鄉市政府發文：今后新鄉市國家工作人員無論是領導干部，還是普通工作人員，相互不稱官職，一律稱“同志”。這意味著，以后在新鄉，“同志”這個稱呼將代替以往的書記、市長、局長、處長、科長等職務。

　　中國文化中，人與人如何稱呼，的確復雜微妙。不說血緣關系中的七姑八姨，單說職場中的“稱呼學”，就是一門深不見底的學問。稱呼非小事，以小可見大，行政機關中的稱呼，更是如此。

　　試想以下幾種情形，高下立判。不論職務高低，工作人員互稱“同志”，寓意“同德則同心，同心則同志”，折射出志趣相同、精神相通、地位相等，為同一目標而共同奮斗的工作情誼，不卑不亢，清清爽爽﹔而下級稱上級為“老板”“老總”，則很容易讓人聯想起某種說一不二的專橫﹔“某哥”“某姐”之類，則把行政機關看成是“自家客廳”，既不嚴肅也背離了行政機關為人民服務的初衷﹔至於“老大”“老爺子”等稱呼，更散發出一股嗆人的江湖味，大有“拉山頭”之意味。一個官員被叫“老板”“老大”的行政機關，很難讓群眾相信是一個廉潔高效、人民滿意的服務型行政機關。

　　作為一種優良傳統，“同志”稱呼得到了制度確認。早在1965年中央就發出《關於黨內同志之間的稱呼問題的通知》，要求“今后對擔任黨內職務的所有人員，一律互稱同志”。事實上，“同志”也曾長期流行於社會，成為社會成員之間通用的一種稱呼，隻不過后來式微。新鄉市政府發文，重申“同志”稱呼，既是一種概念回歸，亦助力於內涵提升。能在一定程度上淡化科層結構中壁壘森嚴、涇渭分明的上下級關系，營造一種相對平等、寬鬆、和諧的行政氛圍，這對於淨化行政機關的政治生態、改變行政作風有一定幫助。

　　然而，要讓“同志”稱呼真正回歸一種各方都樂於接受的政治習慣，而不是一陣風，除了作形式上的要求之外，還有必要進一步深化行政改革。一方面，推進行政審批制度改革，繼續簡政放權，提速服務型政府建設，為公權力“減負”﹔另一方面深化行政管理制度改革，規范公權力使用，並加強廉政建設，為公權力“劃界”。同時，加快人事制度改革，適度開放人事制度，增加群眾對干部考核、評價、任用的權重，扭正“唯上不唯下”的傳統習慣。讓行政機關工作人員從形到質都回歸“同志”關系。

　　總之，既要從口頭上不稱官職稱“同志”，也要逐漸在內心裡、工作中維護這種關系。而這，需要良好的政治生態做保障。