北京晨報：別讓黑碼頭蝕掉長江岸線資源

　　長江干線的碼頭建設如果也“大干快上”、瘋狂開發與利用，恐怕會導致長江岸線面臨著不堪承受的枯竭之痛，讓長江這條“母親河”充滿著難以治愈的遍體鱗傷。

　　記者近年來在長江沿線採訪發現，長江干線特別是中上游遍布大量無証經營的小碼頭，分布零散、設施簡陋、不受監管，普遍存在偷稅漏稅。一位國有港口企業的負責人告訴記者，“‘黑碼頭’像‘牛皮癬’一樣侵蝕長江岸線資源，現在長江再想找個地方修建正規碼頭，真的非常困難。”截至今年5月底，長江干線非法碼頭有1256座，截至7月底已關停非法碼頭600座、規范和提升351座。然而由於砂石市場需求旺盛，當前非法碼頭反彈壓力較大。（11月8日《經濟參考報》）

　　長江岸線資源成為運輸行業和企業爭食的一塊“肥肉”，“黑碼頭”甚至在治理之下死灰復燃，這種現象必須得到足夠重視與打擊。

　　一者，這種濫佔長江岸線資源的做法，讓少數企業與少數人得了利，不僅發展了自己的企業，還偷稅漏稅損害公眾福祉﹔而絕大多數老百姓不但沒有獲利，還要忍受環境變差之苦。

　　二者，像“牛皮癬”一樣的小碼頭、“黑碼頭”林立，自然會大量佔用甚至非法佔用河道，對長江行洪能力、航道通航條件、船舶運行安全等，都會造成嚴重影響，極易造成諸多安全隱患。尤其是在長江進入枯水期，航道變淺變窄后，大量碼頭與作業船隻非法佔用河道，給船舶航行安全帶來的影響絕對不可小視。

　　三者，對長江自身而言，不管是正規還是非法碼頭“遍地開花”，會嚴重侵蝕長江寶貴的岸線資源，破壞長江水運可持續發展。

　　長江干線的碼頭建設如果也“大干快上”、瘋狂開發與利用，恐怕會導致長江岸線面臨著不堪承受的枯竭之痛，讓長江這條“母親河”充滿著難以治愈的遍體鱗傷。

　　由此觀之，長江干線的“碼頭之殤”其實是發展硬傷：急功近利，竭澤而漁。該如何整治這種“碼頭之殤”？一要鏟除泛濫的非法採砂——從報道看，非法碼頭大多是砂石集散地﹔二要禁止地方通過“賣岸線”引項目、求發展，把岸線資源當作“唐僧肉”﹔三要讓長江岸線資源應盡最大可能回歸公共資源屬性，使規范有序的碼頭像汽車站、火車站一樣，給老百姓、行業和企業服務。總之，要研究制定出一個長效機制，而非小打小鬧、反反復復的整治。