让科技金融成为创新加油站(微观)
——做好金融五篇大文章①
不久前召开的中央金融工作会议指出:“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。”本版今起推出系列评论,与读者一起探讨如何加强优质金融服务,持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新,为开创新时代金融工作新局面汇聚智慧、凝聚力量。
——编 者
科技创新更加依赖良好的金融支持,金融发展也越来越依靠科技创新来拓展空间
在科技创新的征途上,金融支持能扮演什么样的角色?
不久前,浙江一家新能源科技企业通过办理“先用后转”保险产品,免费试用了浙江理工大学研发的两项专利。本来使用专利要缴纳几万元保证金,现在只需要缴纳600元保费。这对企业来说,极大地降低了寻找适配专利技术的成本;对高校而言,既提高了科技成果转化率,也可避免企业试用后违约享受“免费午餐”的风险。一单科技保险,促成了产学研的多方共赢,充分体现了科技金融对推动科技创新及科技成果产业化的重要作用。
科技金融是科技和经济发展的重要成果,又能有力推动科技和经济发展。近年来,我国科技金融快速发展,“股贷债保”等各类金融工具联动,不仅服务于科技研发、技术转移、产业化应用等科技创新的全链条,也覆盖了科技型企业种子期、初创期、成长期、成熟期等全生命周期。从高技术制造业中长期贷款余额增速连续3年保持30%以上,到科技型中小企业贷款余额连续3年保持25%以上的增速,再到超过1000家“专精特新”中小企业在A股上市……金融支持科技创新的力度持续加大,广度迅速拓展,精度不断提升。科技金融正成为实施创新驱动发展战略的“加油站”。
目前,我国已经初步建成全方位、多层次的科创金融服务体系,科技、产业、金融相互塑造、紧密耦合、良性循环的格局正在形成。随着科技创新活动越来越复杂、技术迭代周期越来越短、竞争越来越激烈,如何让科技金融更好支持不确定性较强的科技创新活动,还有待进一步探索。
更好发挥科技金融作用,要围绕“看得懂”做文章。俗话说,隔行如隔山。让金融机构“看懂”科创企业的专利价值、创新能力和成长潜力,需要进一步打破行业信息壁垒,强化部门联动、数据共享。实践中,形成了一些好做法。比如,科技型企业信息库建设、“企业创新积分制”等,可以更好地为科创企业“打分”“画像”,为金融机构提供决策依据。同时,金融机构也应加强投研能力建设,构建更符合科技型企业特点的金融模式,让创新链和资金链更好衔接。
提升科技金融服务水平,要更好统筹发展和安全。创新投入有不小的风险,引导金融资源向科技创新领域配置,必须加快完善科技金融服务体系,构建良好的科技金融生态环境。一方面,要大力发展多层次资本市场,坚持直接融资和间接融资“两条腿走路”,着力提高科创企业直接融资比例。另一方面,要推动金融机构建立单独的科技企业信用评价模型,设立科技金融专营机构,更好地评估投资风险。同时,要进一步完善科技型中小企业信贷风险分担体系,积极探索政府对科创企业增信和风险补偿机制。更好管理、防范风险,有效平衡风险与收益,才能形成良性循环。
当今时代,科技创新更加依赖良好的金融支持,金融发展也越来越依靠科技创新来拓展空间。在加快建设科技强国的征途上,进一步完善金融支持科技创新的政策框架、市场机制,不断丰富科技金融工具和产品,定能让一颗颗科技创新的“种子”得到更多金融活水的滋养,让全社会的创新创造活力不断迸发。
《 人民日报 》( 2023年11月22日 05 版)
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