人民财评:中国政府具有驾驭社会主义市场经济的高超智慧
日前召开的国务院常务会议明确,加大对市场主体特别是中小微企业纾困帮扶力度,今年再新增3000亿元支小再贷款额度,支持地方法人银行向小微企业和个体工商户发放贷款,同时要求发挥地方政府专项债作用带动扩大有效投资。一系列政策举措,为稳增长、保就业托底,为保持经济运行在合理区间护航。
今年以来,供应链上游大宗商品价格连续上涨,但最终产品特别是消费品的需求相对低迷,导致上游大宗商品的价格上涨无法有效传导到中下游,下游产业的利润率进一步受到挤压,加上疫情灾情的影响,中小微企业发展面临的困难较大。此次国常会提出了一系列扶持中小微企业的政策,从再新增3000亿元支小再贷款额度,到完善对受疫情影响严重行业企业贷款贴息及奖补政策;从建立国家融资担保基金风险补偿机制,到人民银行提供再贴现支持、缓解中小微企业占款压力,可以说打中了七寸、打在了点上,精准对应经济运行中的难点堵点。正如国常会指出的,稳增长、保就业,重在保市场主体特别是量大面广的中小微企业。
精准施策还需要精准落实,才能把政策红利转化为中小微企业实实在在的获得感。由于经济体系是一个复杂的生态系统,宏观政策要传导到微观的市场主体,还需要经过各级政府部门的级级传递、各个金融机构和行业的层层传导,这中间每个环节都保持畅通,特定行业的中小微企业才能获得政策红利的“真金白银”。为此,各级政府部门要积极作为,把国常会的决策部署落到实处。尤其值得注意的是,中小微企业的融资难、融资贵问题其来有自,让金融机构对中小微企业敢贷、愿贷、能贷、会贷,除了行政指令之外,还需要根据金融规律、市场规律做更多细致的工作。
事实上,无论是新增3000亿元贷款额度,还是发挥地方政府专项债作用带动扩大有效投资,都释放出偏积极的宏观政策信号。7月份,一些宏观指标有所回落。一方面要看到,去年“前低后高”的基期效应必然带来今年的“前高后低”,再叠加疫情灾情的影响,7月份的经济指标回落在预期范围之内,中国经济持续稳定恢复、稳中向好的态势没有变;另一方面也要看到,需要加强跨周期调节,通过政策托举来对冲经济下行压力,保持经济运行在合理区间。在这样的背景下来看,这次国常会体现了根据经济形势变化而灵活调整宏观政策的智慧。
今年上半年,中国经济稳中加固、稳定恢复,体现在经济持续恢复增长、经济结构调整优化、创新动能持续增强、质量效益总体提升、民生保障持续改善。中国经济持续向好、稳中向好的基本面,是我们增强对中国经济信心的底气所在。这个信心还来自于中国政府具有驾驭社会主义市场经济的高超智慧,既保留了很多政策工具,财政、货币政策都留有余地、腾挪空间,同时宏观调控的能力和艺术日益成熟,政策“时度效”能够根据经济形势变化而做出灵活调整。
保住了市场主体,就保住了经济增长的活力,保住了政府税收、居民就业。把7月30日召开的政治局会议精神落到实处,把这次国常会决定的各项政策落细落实,就能为下半年经济提供政策托举,助力中国经济运行保持在合理区间。
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