继北京市朝阳区政务服务中心试行延时服务之后，深圳市行政服务大厅、各级出入境办证大厅等窗口单位也陆续推出“午间延时服务”，以午休时间保持不间断服务满足市民的错峰办事需求。作为优化营商环境的具体举措之一，“保证中午办事的市民不会白跑一趟”，为的是减少市民办事的麻烦。

　　有过到政务窗口办事经历的市民都会深切感受到“午间延时服务”的现实必要。有些人住的地方离办事大厅较远，即便紧赶慢赶也有可能遇到现场人多、临近下班等情况；尤其对很多“上班族”来说，工作时间跟政府办公时间通常处于同步状态，只有中午才能抽出时间。由此来看，“午间延时服务”切中了部分市民的办事需求。

　　行政服务大厅、出入境办证大厅等部门往往被称为“窗口单位”。显然，这里的“窗口”不仅仅是指为市民提供政务服务本身，它还是体现政府形象的重要场所。“窗口”工作人员的态度怎么样、办事效率如何，群众往往能从这些办事互动的细节中感受到政务服务的“温度”。正所谓小小“窗口”折射“民心冷暖”，各地推出的窗口延时服务，看似政务服务流程的一个环节改进，却极大方便了人民群众，由细节中读到为民便民理念。

　　当然，对政务窗口推出“午间延时服务”，也有一些人提出“效率的担忧”，大意是在正常时间来办事的人是绝大多数，为了一小部分人延长办公时间，是否会增加成本、降低效率。这种担忧大可不必。“午间延时”并不是单纯地延长政务窗口工作人员的工作时长，而是通过合理调配人员，使办公时间覆盖更多不同时段，从而最大限度地满足市民的办事需求。就各地的实践来看，不同的窗口单位结合各自的业务性质、数量等因素，合理统筹安排，这一举措就能做到既便民又有效率。

　　优质高效的政务服务不仅是落实为民便民理念的必然要求，而且也是展现良好形象、塑造竞争优势的重要抓手。随着我国经济由高速增长阶段逐渐转向高质量发展阶段，加快形成法治化国际化便利化营商环境，已然成为一种共识。近年来，各地陆续推出的政务服务“最多跑一次”“午间延时服务”“周末无休”等举措，这既是将共识转化为行动的具体体现，同样也不妨将其看成是一种打造优质营商环境的赛跑。不难想象，谁在这场赛跑中动作更快、跑得更远，谁就将在吸引高质量发展所需要的人才、激活高质量发展的创新动力、释放高质量发展的潜力等方面抢占先机。

　　（摘编自2018年9月3日《南方日报》，原题为《为民便民就是要从细节抓起》）

　　《 人民日报 》（ 2018年09月05日 09 版）

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