尽量给基层提供一个综合性政务APP，工作人员只需登录一个账号即可反映各类问题，上级部门也可以从中各取所需

　　日前，笔者到某地采访，一名村干部展示他的手机，上面安装了10多个政务APP，涵盖了党建、财务、民政、社保、综治、计生、环保等不同领域。根据要求，村干部需定期通过这些APP，填写上报有关工作情况和基层群众生产生活情况。“政务APP太多了，有时连账号密码都弄混了。每天围着这些APP转，哪还有时间走村串户。”这位村干部抱怨说。

　　随着信息技术的发展，党务政务日趋“智能”，工作效率显著提升，便民服务更加高效，特别是各种政务APP的广泛应用，拉近了党政机关与基层自治组织、广大群众的距离。群众有什么问题，可以通过这些平台第一时间反映，职能部门的事项办理情况如何，群众也可以及时查询和跟踪监督。但是在实践中，个别地方对此充满热情却缺乏统筹，许多部门积极开发自己的政务APP，并通过行政命令、工作考核等强制要求乡镇街道、社区、村委会的工作人员安装使用。很多基层工作人员都有类似感受：定期分门别类的登录填写，耗时耗力，甚至成为一种新的工作负担。

　　政务APP是新生事物，也是提高工作效率的一种新的工具，应该怎么建、怎么用，还是要多关照“用户感受”，听听基层干部群众的意见。

　　“上面千条线，下面一根针。”越往基层走，工作人员越是“分工不分家”，政务APP也应该统筹建设、管理。除工作需要、特殊要求外，该取消的取消，该合并的合并，部门之间数据信息也应联通，尽量给基层提供一个综合性政务APP，工作人员只需登录一个账号即可反映各类问题，上级部门也可以从中各取所需。

　　此外，政务APP的功能设置也应“接地气”。近些年来，“互联网+政务”为完善体制机制、理顺“条块关系”提供了契机。一个最鲜明的例子就是各地各部门制定权责清单，横向上厘清职责分工，避免推诿扯皮；纵向上理顺权力运行机制，明确层级关系。作为乡镇街道一级，以及平时承担大量党委政府交办任务的社区、村委会，日常工作重点是两个方面——贯彻执行各项制度政策，深入了解群众各类情况问题，做好服务群众工作。政务APP也应该充分结合实际，深度开发，增强实用性。

　　“放管服”改革不断深入，“互联网+政务”向“一网通办”积极转变，党委政府也应进一步加强统筹设计，树立“让基层工作人员一个APP办成好多事”的新思路。总之，让数据多跑路，让群众少跑腿，开发建设政务APP是顺应信息时代、方便基层工作的一件大好事，但还要调查研究，尊重基层贴近实际，把好事办得更好。

　　《 人民日报 》（ 2018年08月22日 17 版）

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