共青团工作最有利的时期在中学，工作对象和工作力量最集中的也在中学。推进共青团改革，需要抓住中学阶段这个源头和关键，强基固本，达到事半功倍的效果

　　近日，团中央和教育部联合印发了《中学共青团改革实施方案》，提出要加强团教协作、完善团学组织制度、加强先进性建设、中学团委书记岗位专设、控制学生团员比例等举措，推进中学共青团改革创新。这是继《共青团中央改革方案》后正式出台的第一个共青团改革实施子方案，标志着共青团改革又迈出了重要一步。

　　中学阶段是一个人思想道德养成、政治启蒙的重要时期，也是世界观、人生观、价值观打牢根基的关键时期。但一段时间以来，共青团员的称号在中学似乎有些“黯淡”。有些初中学校毕业班的团员比例超过80%，有些高中毕业班超过90%，不少班级甚至“全员入团”。可以说，当前共青团存在的团青不分、团员先进性不足的问题，在一些中学有较明显的表现。团员太多，早入晚入都一样，谁还会积极争取？团员和普通同学没有区别，先进性如何体现？团员起不到模范带头作用，荣誉感和自豪感又从何而来？团的活动弱化、机械化，吸引力和凝聚力哪能增强？在这个意义上，团建的“第一粒扣子”能不能扣好，团的基干阵地能不能建设好，既关乎广大青年学生的健康成长，又直接决定着共青团事业长远发展的基础。

　　中学共青团在全团居于基础性、战略性、源头性地位，中学团组织是新形势下全团最重要的团组织，中学共青团改革对全团改革具有固本培元、正本清源的重要意义。中学生团员占全国团员比例超过40%。几乎家家户户都会有中学生或中学毕业生，中学共青团的影响可以体现在每个学生家庭，影响全社会，这是其他基层团组织不可比的。可以说，共青团工作最有利的时期在中学，工作对象和工作力量最集中的也在中学。推进共青团改革，需要抓住中学阶段这个源头和关键，强基固本，达到事半功倍的效果。

　　此次改革的目标，就是要保持和增强中学共青团的政治性、先进性、群众性，尤其是突出先进性。《中学共青团改革实施方案》依据《共青团中央改革方案》明确要求，重申用3年左右的时间将初中、高中阶段毕业班团学比例分别控制在30%、60%以内。控制团员数量不是目的，提升团员质量和先进性才是根本。一方面，通过调控比例，控制学生团员发展数量，把好入口关，让优秀的进步的学生入团；另一方面，通过加强团前教育、严格发展标准、规范入团程序提升学生团员发展的质量。

　　严把入口关只是第一步。团员入团后要更加注重教育和管理，引导团员在日常学习生活中发挥先锋模范作用。比如，通过14岁集体生日、18岁成人仪式等活动，抓住重要事件节点，开展仪式教育。再比如，开展志愿服务活动，今年团中央和教育部联合下发了《关于加强中学生志愿服务工作的实施意见》，要求团员注册成为志愿者，积极参加志愿服务活动，将志愿服务作为共青团员彰显先进性、践行社会主义核心价值观的时尚载体。

　　推进中学共青团改革是全团改革的基础工程、战略工程。迈好共青团改革的重要一步，需要坚持党的领导、坚持党建带团建，尤其需要教育部门的大力协同支持。各级团组织在贯彻落实《中学共青团改革实施方案》时，要主动服务和服从于全团改革大局及我国基础教育改革大局，蹄疾步稳解决痛点问题，夯基垒柱久久为功。

　　《 人民日报 》（ 2016年11月22日 05 版）

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