广州日报：卸载“流氓软件”要靠强化监管

　　整治互联网公害，维护手机应用市场的秩序，强硬的制度和强有力的监管必不可少。

　　时下，各式各样的APP层出不穷，极大地丰富着人们的“掌上生活”。然而，隐忧不期而至……8月5日，工信部公布32款不良APP名单，涉及侵犯用户隐私、恶意吸费、强行捆绑推广广告等“罪名”。《人民日报》调查发现：“流氓软件”的捆绑推广，让民众不胜其烦却又无可奈何。

　　无论是工信部每季度的检测通报，还是人民日报等媒体的调查，已经无数次揭露“流氓软件”的流氓行径，民众长期以来对此更是深恶痛绝。然而，各种捆绑推广的软件依然充斥着应用程序市场，肆无忌惮地袭扰着我们的手机，侵犯着公民的隐私权，甚至还给民众财产安全带来不小的风险。

　　“流氓软件”的猖獗，与其背后所隐藏的灰色利益链有关。在这条利益链条上，恶意软件制造者、狼狈为奸的应用商店……怀着不同的企图，重复同样的手段，不断地从我们的手机里攫取利益，民众的隐私权等权益则成了这链条上的牺牲品。

　　要拯救被“绑架”的手机，彻底把“流氓软件”从移动互联生活中卸载掉，关键在于斩断这股灰色利益链。而斩断利益链的方式，一是要靠市场自身的净化能力，二是要职能部门实施更富实效的手段和制度。从当前“流氓软件”泛滥的程度来看，尤其需要后者发力。

　　监管要有实效，首先要管理体系够“智能”。监管部门的着力点不仅要放在“流氓软件”上，更要监管好应用商店。应用商店虽然也多，但与庞杂的软件相比，监管好应用商店，尤其是比较大的几家，可以倒逼应用商店主动过滤净化上架的软件资源。不仅要下架“流氓软件”，更要整治藏污纳垢甚至狼狈为奸的应用商店，这应该成为监管新思路。

　　除了监管方法的优化，法规制度也亟待完善。“流氓软件”何以肆无忌惮绑架我们的手机、侵犯我们的权益？有个重要原因，便是违法风险太低，而对于用户而言则是维权成本很高。正是因为如此，尽管用户对“流氓软件”不胜其烦，却往往无计可施。因而，要改变这种局面，就必须通过法律制度的完善，明确民众在互联网生活中的权益。

　　8月1日发布的《移动互联网应用程序信息服务管理规定》，填补了我国应用程序领域的法规空白，希望接下来有更多类似的制度法规来护卫民众“掌上的平安”。

　　要让“流氓软件”远离我们的手机，必须依靠文明的土壤和健康的市场。整治互联网公害，维护手机应用市场的秩序，强硬的制度和强有力的监管必不可少。只有不断提升监管的技术手段，不断提高监管流程的科学性，及时出台或完善相关法律法规……多管齐下、综合施策，互联网市场才会变得洁净有序，民众的互联网生活才会因为安心而美好。