多地政府热线不通，不点名有鞭策力吗？

背景：近日，有记者在多个时段拨打多地的市长公开电话等政府热线电话，发现“要么长时间占线，要么拨通后无人接听”。在拨打东北某中心城市的市长公开电话时，记者连续拨打100多次都无法接通。

南方都市报发表观点：公布联系方式，想要表达的是一种亲和姿态，如果后续的沟通效果不理想，恐怕不仅事与愿违，还可能雪上加霜。需要认真考虑的是，为什么有的市长的电话（或者干脆说政府的热线）总是打不通、总是不解决问题、总是让市民怨声载道？而相应的，这个世界上还有另外一些热线、客服，却总是可以在第一时间与用户接通，态度温婉、回应客气、记录完整、反馈及时，比如很多大品牌、甚至不那么大品牌的产品客服门。市民要对政府的服务、官员的工作有发言权、表决权，真到那时候，恐怕就不是市民给市长打电话，而是市长去市民家里逐一拜访了。

京华时报发表王石川的观点：对此，我有两个建议：一是职能部门负责人不妨经常拨打一下本部门的热线电话，看看能不能打通、打通了能不能解决问题？如果是市长热线，就让市长体验一把，负责人多拨打几次，不定期地排查几次，效果一定会趋于良好。二是，将“首问负责制”落实到位。首问负责制具体到政府热线电话就是，电话必须能打通，通了之后接线员必须将问题转交上去，第一个接受询问的人负有首次接待的责任，必须解决问题。电话是否及时接听、业务是否熟练、首问负责是否落实、态度是否热情、是否使用文明用语，这是衡量热线电话是否名副其实的五条标准，谁违背了标准谁就要被问责，看谁还敢敷衍？为官不为就是变相腐败，热线不通，通了不办事，正折射出一些机构和官员存在不作为的问题。对不作为的官员，该亮出问责之剑了。

小蒋随想：市长热线不好打、政府信箱没回复或“神回复”是老问题。究其原因，这些东西当初设立的时候，一些地方恐怕就是持“跟风”心态，未必有实干的劲头——别的地方都在搞，自己不搞显得落后，可如果仅仅架设一个“壳”，缺乏内联机制、处理规范、岗位问责，接线员数量少，根本做不了主，百姓求助可不是常常“没结果”吗？在某种程度上，这也是一种花架子工程，是领导“不高度重视”的结果。记者打不通这些热线并报道，对行政者或许连“鞭策一下、动一下”的效果都达不到。之所以悲观是因为，报道只是说“东北某中心城市”、“多地市长热线”，不点名算“曝光”吗？“某些”地方的领导会对此当回事儿吗？此类问题长期存在、少有改观，使类似“新闻”宛如“旧闻”，令群众审丑疲劳。

对小英雄拒发见义勇为证书是罔顾事实

背景：“我的儿子救人死了，为什么没有表彰决定？为什么得不到见义勇为证书？”年近六旬的江志根，是江苏镇江句容市后白镇的农民。2000年，他12岁的独子江伟华为救人溺亡于水塘。此后，他一直想给儿子拿到一张“见义勇为”荣誉证书。经过16年的奔波，江志根却只得到了一笔抚恤金和救助金，万般无奈下，他起诉了句容市政府。日前，镇江中院公开开庭审理了这起案件。

京华时报发表朱达志的观点：2011年9月2日，一个由江苏省、镇江市、句容市三级见义勇为基金会等单位派员参加的会议，形成了一份“会议纪要”，认定江伟华等3人见义勇为的行为，并给予江伟华家属慰问金2000元。同时，根据江志根的实际生活情况，决定给予其一次性抚恤金10万元、困难补助5万元，合计15万元。但该“会议纪要”否定了江志根有关颁发荣誉证书的请求，理由是：一、不提倡未成年人见义勇为；二、江伟华的事迹并不突出。我们不提倡未成年人见义勇为，毕竟他们无论身体还是心智都还不成熟，从法律上说还是限制行为能力的人。但是，不提倡并不意味着可以拒不承认未成年人业已发生的见义勇为行为，且不管是国家还是地方政府有关奖励和保护见义勇为的规章制度，也没有明确说，对未成年人的见义勇为行为可以不认定、不颁证。在救人中牺牲的，无论如何都应该算“事迹突出”。江伟华遇难十多年，在江志根的持续奔波呼号之下，才得到一个基本像样的说法和物质表彰与救助，当地政府有关部门在这方面的作为，本身就已经说不过去了；最后还要留个尾巴，给承受了十几年失独之痛的老人留下这么一大遗憾，这无论如何说不过去。

小蒋随想：以“不提倡未成年人见义勇为”为由，拒绝向已实施见义勇为的少年（往往已经遇难）授予见义勇为证书与称号，不是个例。去世英雄少年的家人常常像“秋菊打官司”一样，找各级管理部门“讨说法”，却未必能得偿所愿。对于管理者的这种做法，不光是小英雄的家人想不通，普通旁观者也会鸣不平。说到底，少年已为救人献出生命，管理者却念叨着“不提倡”的官僚辞令，不对已经发生的事实予以追认，与其说这是在“保护青少年”，倒不如说是冷血的教条与对事实的罔顾。不可否认，官方对个人颁发见义勇为证书，对社会具有导向意义；但更重要的是，这是对英雄品质的认可，是对其家人的安慰。在事关公民名誉的问题上，官方不能敷衍了事。并且，有必要再次强调，不提倡未成年人见义勇为，不等于不该给他们从小树立勇敢、正义的人生观。很多事，若等到18周岁以后再教，晚了。

小蒋的话：大家好，我是小蒋。国事，家事，天下事，天天都有新鲜事。你评，我评，众人评，百花齐放任君看。观点各有不同，角度各有侧重，只要我们尊重客观、理性公正。