住宅用地到期，“自动续期”要交钱吗？

背景：正迎来房地产市场又一轮行情时，温州一部分市民发现正常买卖二手房却无法完成交易，原因是“土地到期了”——土地使用权证年限仅为20年。据说，如果要续期，必须缴纳房价总额约三分之一的土地出让金。

京华时报发表洪乐风的观点：最新的消息称，温州市国土局表示，“收取几十万元出让金才能续期”是误读。即便如此，关于房屋产权到期“怎么办”的追问，确属政府的分内责任，不能再躲躲闪闪、含糊其辞，更不能再拖了。这笔账的具体算法，可能比较复杂，比如包括当初出让的成本，前后缴纳的税费，以及数次转手的不同状况。更重要的是，要考虑后来买房的“接盘侠”的实际生活负担，一边承担了较高的购房成本，另一边还要每月还银行的利息，同时上有老、下有小，这些因素在个人所得税综合计税扣除时，都应有所考虑，也应成为制定房产续期收费标准的考量因素。土地公有，是宪法规定的基本制度；续期收费，是国务院条例的基本规范。依法治国的道理，大家都懂，也都会遵循。法治之外还有人文的关怀、民瘼的温情。倘若能在充分考量各方面民生压力的基础上，给出一个既有利于政府财税收入，又有助于民生持续改善的顶层设计，那就不仅是对住有所居的安抚、对公民权利的敬意，更是房地产去库存最好的“定心丸”。

小蒋随想：《物权法》规定，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。“自动续期”到底该怎么理解？温州市国土局表示，如何自动续期，目前国家尚未出台相关实施细则。既然没有细则，“再收土地出让金”的说法从何而来？从“法无授权不可为”的角度，管理者对于法律中并不明确的情况，恐怕无权收钱。但是，法律不明确终归是一个缺憾和悬疑。尤其是涉及老百姓最重要的一项资产——房产，不该让老百姓的心里一直惴惴不安。如何理解“自动续期”，不该是“不同的人有不同的解释”。在出台有关细则的时候，法律与政策的制定者应当积极听取公众意见，充分考虑群众生活与经济压力。应当厘清的是，土地虽然是国有的，却不意味着政府可以“与民争利”，只有秉承这一原则，制定良法与善政才有最坚实的基础。

“毒地建校”数百学生染恙，责任在谁？

背景：自2015年年底，江苏常州外国语学校搬新址后，近500名学生身体异常，493名检出皮炎、血液指标异常等，个别查出淋巴癌、白血病等。家长怀疑与旁边的化工厂污染有关。该校区地下水、空气均检出污染物，污染最重的氯苯，在地下水和土壤中超标达94799倍和78899倍。

新京报发表薛家明的观点：从时间上看，环评报告批复时间是2012年3月31日，而学校奠基施工是在2011年8月21日。这意味着，学校在不知环评是否达标的情况下，提前开工7个多月。而随后的环评报告，无视农药成分残留，只考虑了氨氮、pH值等常规的污染物指标，这更像是一出“环评双簧”，以洗白学校违规建设的事实。环评报告中，既说明学校建设“符合规范”，也指出项目北侧场地“土壤和地下水已受到污染，存在人体健康风险和生态风险”。显然，校方选择性“收听”有利信息，而对风险提醒“装睡”。国家规定：“大气环境防护距离一般认为至少在300米以上，项目厂界大气环境防护距离之内不应有长期居住的人群。”而常州外国语学校新校区只与污染区相隔一条马路，最远不过100米。无视这些规定，很难拿“环评事故”挡枪。

京华时报发表兵临的观点：从当年化工厂的违规操作，到相应环保执法的疲软；从学校选址的疏忽大意，到奠基施工时的未批先建；从环境评估的漏洞百出，到对环评建议的置若罔闻，几乎每一个环节的安全制度都遭到忽视、废弃乃至违反。在事情演变的逻辑终端，只能是学生的生命健康被无情伤害，最终危害后果的大小，完全取决于人们发现危害时间的早晚。从“毒跑道”“药儿园”到“毒土壤”，每一次发生在校园里的安全事件都令人愤慨，但悲剧总是不断，这究竟是为什么？如果一个社会食品安全事故不断、环境污染事件频发，我们就不可能指望校园成为“世外桃源”。因此，要让学生逃离各种安全威胁，必须从建构一个安全的社会开始，夯实我们的社会根基。

小蒋随想：从邻避效应的角度，思维正常的人不会上赶子到化工厂旁边盖房。常州外国语学校为何“近墨者黑”？当地的行政者为何没给学校批一块“安全之地”？这背后的“故事”耐人寻味。一个鲜见的事实是，如今许多地方都将优质地块用于商业开发。“黄金地段”别想奢望，染指“一般地块”也不容易。虽说当下二三线城市的楼市颇具凉意，处于“去库存”境地，但这不意味着管理者就会轻视地皮的价值。很多时候，新建或扩建的医院与学校、保障性住房往往会“被选址”在郊区，个中原因，你懂的。江苏常州外国语学校疑因选址发生污染伤学生事件，责任恐怕不能只由校方来扛。常州市政府回应称，此前已对相关地块用途作出重大调整，组织实施地块修复调整工程，并采取有效措施控制土壤及地下水的环境风险。2月15日，有关地块土壤修复调整工程通过验收……按上述说法，有关地块已是安全的，那么众多学生为何出现不适？污染物超标数万倍，是“检测有误”吗？公众将继续关注此事。

小蒋的话：大家好，我是小蒋。国事，家事，天下事，天天都有新鲜事。你评，我评，众人评，百花齐放任君看。观点各有不同，角度各有侧重，只要我们尊重客观、理性公正。