昨天是2016年的第一天，然而此前，河南周口郸城县的三轮车车主们就被要求提前缴纳2016年全年的“占道罚款费”和“卫生费”。（1月2日 中国新闻网）

　　俗话说，罚款不是目的,引导才是关键。政府对占道经营的小商小贩进行罚款，目的就是希望他们认识到自己的错误，自觉地纠正自己的错误，不去做违规违纪的事，但现在河南周口郸城县，,2016年的第一天就要收取三轮车车主们2016年全年的“占道罚款费”和“卫生费”。这样的“预收罚款”和引导、预防还有半点关系吗？其实就是一种赤裸裸的收费，罚款的目的也不是为了城市的干净、整洁，就是为了钱，这样的行为，对城市清洁、整洁是于事无补的。

　　前不久，有媒体曝光称，在一些地方，额定载货量55吨的货车，一般要拉100多吨货。货车车主事先向执法部门缴纳的超限罚款，分为“月票”和“年票”。“月票”和“年票”俨然成为超载货车的通行证。执法部门的工作目的应是纠正、制止违法行为。但执法部门收钱后，反而是在纵容违法行为。超限罚款已从纠正制止违法行为、消除道路安全隐患，沦为执法部门的创收手段。

　　“月票”和“年票”和“预收罚款”是何其相似。照理说三轮车主如果不听从教育帮助，不按照城管部门的规定，制造垃圾或违规占道，城管部门可以责令其停止违法行为、依法驱离或处以罚款。但是，城管部门的执法行为，针对的是三轮车主具体的、一次性违法行为，三轮车主违法一次，城管部门就应当处罚一次，通过严格执法和处罚，达到最大限度制止和杜绝违法行为的目的。

　　任何处罚只能是一种手段，目的是为了让被处罚者更正错误。在国外，就有很多比罚款更有效的手段。在美国俄勒冈州，交通警察在有充足理由认为司机违章行车时，会把他的汽车号牌换成红色，以引起人们的警惕。德国曼海姆市的交通警察会将违章司机带上警车，朝郊外荒僻地段驶去，在开出10公里后停车，让司机徒步走回去。哥伦比亚交通当局则强迫违法司机观看惨不忍睹的交通事故记录片，使他们受教育。

　　河南周口郸城县要求三轮车车主们提前缴纳2016年全年的“占道罚款费”和“卫生费”，显然是一种本末倒置的行为，他们不是通过罚款来让被处罚者更正错误，而是通过罚款来创收，这样本末倒置的罚款，是老百姓深恶痛绝的，相关部门应该对此立即叫停，并且查找产生的原因，预防类似事件发生。

　　稿源：荆楚网

(来源:荆楚网)

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