李木子：破除“职业崇拜” 终结“编制情结”

　　2015年国考报名工作已结束。计划招录2.2万人系历年之最，迎来的却是较去年减少13万人报名的情况。“公务员热”真的降温了么？在社会利益多元、就业压力增大、保障机制尚不完善的今天，公务员仍是无数青年人眼中的“香饽饽”，“编制情结”始终是不可忽略的优势所在。

　　大学生、社会群体对公务员考试热度逐年提升，甚至一些高学历、高收入群体也开始报名参加公务员考试。因公务员属于“事业编制”，无论是福利还是社会地位都具有优势，人们对这种考取公务员渴望进入体制内的愿望成为“编制情结”。

　　编制情结，本质上缘于害怕竞争，渴望寻求一个一劳永逸、无后顾之忧的人生的避风港的心理，在价值追求方面，什么理想、追求，都让位于更务实的制度庇佑下的安全和有保障。

　　对于众多向往于“体制内”的人来说，“金饭碗”的公务员身份是首选，次优选择则又是事业编制的“铁饭碗”，如高校、中学等。即使再不济，城管、掏粪工、环卫工也行。因此，城管，尽管名声不佳；环卫工，尽管钱少活多还挺累，人们也并非不清楚不明白，但为何还有如此诱惑力？一切都是因“编制情结”使然。

　　破除公务员“职业崇拜”，首先要打破“铁饭碗”、破除“终身制”，建立“能上能下、能进能出”的用人机制。通过推广聘任制等用人制度，建立科学合理的公务员退出机制，彻底改变一考定终身。更重要的是，要在体现公平性、适应流动性、保证可持续性等方面多下功夫，建立完善社会保障体系，为体制内外、不同性质、不同行业、不同领域的人创造平等的发展机会。

　　笔者认为，要终结“编制情结”，让公考回归理性，就应淡化体制界限，打通人才自由流动的通道，缩小收入差距。只有当越来越多的人不只热衷于进入公务员队伍，而更愿意、也有条件自己创业，或者在企业、非机关岗位中充分发挥自己的聪明才智时，这个社会才会充满持久活力。

　　稿源：荆楚网

(来源:荆楚网)