我们去哪儿健身

　　全民健身上升到国家战略层面，昭示着“强民”——不仅物质上富有、精神上富有，体能上也要富有！有了强健的国民，“中国梦”才有依托。从竞技体育到全民健身，转变的不仅仅是观念，还有一系列制度变革，硬件供给。最现实的问题是：我们到哪去健身？

　　全民健身，政府投入必不可少

　　近日，国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，将全民健身上升为国家战略。尽管一系列利好政策的含金量“成色”很足，但从纸上政策落实到现实层面，仍有许多环节需要打通。

　　政府的政策偏向，对于全民健身的发展具有很强的引导意义。长期以来，在竞技体育与群众体育之间，政府往往更倾向前者。无论是国家层面，还是地方层面，在竞技体育上的投入远大于全民健身投入，说明了竞技体育在官员政绩、地方形象上的重要性。因此，将全民健身上升到国家战略，首先应是政府转变观念。将全民健身相关指标纳入政府考核、官员升迁的依据之中，才能避免口头上重视、实际上轻视的现象。也只有真正拿出搞招商引资般的态度来搞全民健身，才能让简政放权减少审批、激发市场活力等政策利好真正落到实处。

　　凡事不可矫枉过正，有了政策利好、政府放权，全民健身是不是一定就会迎来一轮大发展呢？在一些市场功能成熟、体育设施齐备、运动热情高涨的地方，可能会出现在这样的情形。不能忽视在一些不具备上述条件的地方，很可能会出现市场失灵的情况，这更需要政府“该出手时就出手”。

　　比如在资金投入方面，市场偏爱有商业潜力的大型赛事，但对日常的群众体育锻炼可能并没有太多热情，因此在社区健身设施等方面，尤其是经济不发达的农村地区，财政投入必不可少。另外还有用地保障，建体育场和搞房地产哪个利润率更高一目了然，政府更应把好规划控制关。不妨在用地性质方面，将体育设施用地提升到与绿化用地、商业用地同等重要的层级上，以规划红线确定。也可规定在房地产、商业开发中，明确体育设施用地不得少于一定比例。

　　总而言之，政府既要通过简政放权对体育市场充分松绑，又要在市场可能失灵的地方及时补位兜底，才能推动全民健身走得又快又稳。

　　（张涨）

　　小区健身器材坏了，谁修？

　　我居住的小区也沾了全民健身的光，某一天，有一帮人在小区的一小块草地上，竖起不少健身器材，算起来可能有十多种。开始吧，心里还挺高兴的，什么时候公共服务阳光也照进咱这个小区了，可是器材与器材之间没有水泥路，杂草长得密密的，怎么走过去？新鲜劲一过，居民也就不进去玩了。可以肯定，在不久的将来，它们就成一堆废铁。花不少钱呐，怪可惜的。

　　要赞的是，经过多年的努力，现在小区健身路径很普及了，居民基本上在家门口就可以进行简单的健身活动，对于提高居民健身意识大有助益。该弹的是，但就现状而言，全民健身公共服务远未达到细心的程度。小区健身路径“常见病”有：一是“有鸡冇豉油”，配套措施不够，只摆器材不修路，就是这种状况；二是“尊老不爱幼”，器材偏向中老年人，适合青少年玩的不足；三是“有人生，冇人养”，器材损坏了找谁——物业公司？居委？街道？厂家？体育局？街坊一头雾水；四是“缺胳膊少腿”，公共设施折旧率高、寿命短是通病，公共健身器材也不例外。

　　这些问题说大不大，说小不小，要解决也不难，关键看管理者够不够细心。比如责任问题，老百姓可能不知道健身路径器材坏了找谁，主管部门总不会不知道吧？在器材显眼位置标明一个维修电话，损坏可以致电找人前来维修、更换，不就行了？比如公众不爱护器材问题，装个摄像头，并公开警示，对使用者便有一种无形的压力。

　　多讲几句，现在不是将全民健身提到国家战略高度嘛，作为最基层、与居民健身关系最密切的小区健身路径的管理也有必要建章立制，从技术规范、财政投入、日常管理、器材维护等都做到有章可循，而不是现在这种粗放型管理。

　　（连海平）

　　运动场馆：数量不足，收费太高

　　广州算是一个十分重视体育运动的城市，运动场馆也不少，但与市民的运动热情相比，广州体育场馆数量还是偏少。数据显示，广州市经常参加体育锻炼的人数保持在50%以上，但人均体育场地面积仍不足2平方米。以笔者喜爱的足球运动为例，近年来恒大称霸国内、扬威亚洲，足球运动在广州持续走热，不少场馆平时就“一场难求”，到了周末更是“挤破头都抢不到”，紧俏度可见一斑。

　　平时，“运动场地稀缺”的埋怨声不时从社交平台传出，不少球友空有一腔运动热情，而无施展之地。足球场地有多缺？今年“全民健身日”，广州市45个公共体育场馆全部推出免费预订，媒体报道足球场地“一场难求”，大部分时段被提前一天订满。

　　场地一旦紧俏，租赁价格必然随之攀升。笔者发现，除了少数大学足球场免费对外开放外，市内足球场地基本都要收人均30~50元的费用，如果一周踢两次球，算上往返交通费用，一周花在踢球上的费用就接近150元，一个月就是600元，价格实在偏高。

　　此外，布局欠佳也是制约运动场馆发挥全民健身效用的重要原因。广州的运动场馆冷热不均，地理位置优越的场馆如天河体育中心、海珠体育馆等，热火朝天、一票难求；而地理位置欠佳的场馆如增城、黄埔的球馆，冷冷清清、门可罗雀；更有一些场馆因位置偏远，往往大门紧闭，只在商业演出时才“亮个相”。除了地理位置，体育场馆的项目布局也存在不足，热门运动项目如篮球、羽毛球、游泳等场馆不足，导致运动场上“人挤人”，游泳池中“煮饺子”，而垒球、棋类等“冷门”运动项目，场馆内则冷冷清清。

　　要真正实现全民健身，就必须挖掘运动场馆的潜力。近年来，广州体育主管部门也在做努力，去年广州市公共体育馆免费和优惠进场人数就达550万人次，比2012年大增21%。未来还应在增加场馆数量、调整项目安排、降低场馆费用上着力，切实提高场馆使用效率，最终实现体育场馆的社会性和公益性。（唐金凤）

　　娃娃练体育

　　兴趣很重要

　　这些年来，大学生军训晕倒、中小学生体质差的新闻不时见诸报端，这些祖国花朵与未来的体质没改观，全民身体素质的提高就很难有良好预期。可见，全民健身还得从基础工程——娃娃抓起。

　　在学校教育方面，体育与德育、智育相比，显然地位还并不够重要。笔者的女儿上小学五年级，她的课程表上每周只有两节体育课，而且，如果遇到刮风下雨，这少得可怜的体育课也会变成在教室里写作业或是看书。这与教育部“每天锻炼一小时”的目标显然还相距甚远。中小学普遍存在重智育、轻体育的现状，究其原因，还是老问题，应试教育仍有很大市场，考查学校与老师的高下、评判学生是否优秀的主要标准中，体育项所占比值过低。

　　调查显示，我国中小学生中只有18％能做到每天一小时体育运动，对比一下发达国家，实在令人汗颜。在法国，小学有1／3时间用于体育教学，每周有8~9小时的体育活动，中学生每周为5个小时；在邻国日本，学校几乎每天都有体育课，每天锻炼2个小时以上的学生占总数的四成多。

　　不可否认，针对中小学生体质下降，这些年来，国家也尝试从各方面进行纠偏。2007年，国务院就下发《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，提出“广泛开展全国亿万学生阳光体育运动”“确保学生每天锻炼一小时”等方案；2011年，“保证中小学生每天一小时校园体育活动”还被写进政府工作报告。可是，美好的愿景缺乏强制执行力，很难达到应有的效果。

　　日前，教育部印发了《国家学生体质健康标准(2014年修订)》， 首次将体育成绩与评优、评奖以及毕业证书挂钩。希望强制性的执行措施能够真正给提高中小学生的体质打上“强心针”。不过，标准的执行中也遇到一些问题。现在许多学生谈长跑等必选项目而色变。其实，要让体育运动成为一种习惯，兴趣也非常重要，每个人体质不同，如果能提供更多的体育项目给学生选择，只要每人都参加健身运动即可，又何必拘泥于整齐划一的形式呢？ （乐水）

(来源:广州日报)