北楚：改变中国互联网的“依法治国”

　　互联网正在改变一切，革新社会交往方式，改变文明发展进程，也对国家的现代化治理提出巨大的挑战。

　　截至2014年6月，中国网民规模达6.32亿，居世界第一位，且报告显示，中国网民的生活已全面“网络化”。简而言之，网络已经包办了网民工作、生活的一切。这意味着，互联网之于当下中国而言，不再是信息传播渠道，不再是沟通方式，不再是舆论阵地，不再是虚拟空间，而是实际存在的网上公民社会。

　　金秋十月，中国的依法治国进程迎来重要时刻。10月20日至23日，党的十八届四中全会在北京召开，研究全面推进依法治国重大问题。这是我们党第一次在中央全会上专题研究依法治国问题。

　　四中全会首次专题聚焦依法治国，在从严治党与制度反腐的语境下考量，进步显而易见。但是，若以互联网发展的目光看待“依法治国”，当可体会其意义非比寻常。

　　依法治网是依法治国的重要组成部分，也是依法治国的具体体现。习近平总书记多次强调，要依法治理网络空间，维护公民合法权益，确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定。

　　但令人遗憾的是，当下的互联网治理并不能令人满意。法律明显滞后，现行管理体制存在诸多弊端，个人意志与行政命令还个别存在，公民的言论自由未能在法治框架下得到最大保障，“以言治罪”的情况偶有发生，这些都与法治中国的理念格格不入。

　　要改变这种状况，互联网法治建设是不二选择。十八届四中全会高举“依法治国”的大旗，这是国家现代化治理的重大进步，也为依法治网指明了方向。首先要做好“授权”与“限权”，应进一步完善互联网治理的相关法律法规，既赋予互联网管理者应有的权限，又将管理权限严格限制在法律框架内，防止权力越界，这正是习近平总书记所告诫的“执法者必须忠实于法律”。

　　与此同时，还要处理好“约束”与“保障”的关系。每一个网民都应认识到，绝对自由则意味着绝对不自由，意味着网络空间的混乱无序、信息失真、管理失范。所以说，有“约束”，才有“保障”，有责任才是真自由。在依法治网的框架下，保障公民在互联网上的言行自由，这正是互联网法治建设的重要内容和最终目标。

　　因为，依法治网不仅关系个人隐私，也关系公共利益，更关系国家安全。没有网络安全就没有国家安全，没有国家安全就更谈不上维护公民合法权益。由此可见，互联网正在改变一切，而“依法治国”的执政理念则正在改变着中国的互联网。

　　今年是我国接入国际互联网20周年，互联网已深切改变了整个国家的文明进程，成为国家治理极其重要的一部分。在“依法治国”的理念指引下实现依法治网，这是提高党的执政能力的本质要求，也是对国家治理现代化的重大考验。

　　依法治国离不开依法治网，健全网络法律法规，确保网络健康规范发展是人心所向，也是是实现依法治国总目标的必由之路。十八届四中全会的召开，法治中国理念的确立，为互联网的依法管理带来前所未有的改革良机。我们相信，只要尽快“健全法制法规建设，在法治的框架内、用法治思维和法治方式有效推进改革”，中国互联网必将实现更加健康、文明、有序地发展，成为每一位责任公民享受现代文明与社会进步的和谐网上家园。

　　稿源：荆楚网

(来源:荆楚网)