人民日报：改革催生红利　福祉大众共享

　　走过60多年历程的新中国体育，已攀上了竞技体育的高峰，正努力开拓大众体育的“蓝海”，未来的发力点何在？在经济社会发展的大格局中，该如何定位自己的坐标，呼应时代的潮流？近日，国务院印发的《关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》（以下简称《意见》）给出了清晰的脉络、明确的目标。通过对体育产业的全方位战略部署，重构体育发展模式。中国体育，正迎来一场意义深刻、影响深远的变革。

　　从我国经济结构调整的趋势和需求看，体育产业发展链条长、辐射效应广，对扩大内需、增加就业有着明显的拉动作用，属于不折不扣的绿色产业、健康消费。

　　从经济社会发展阶段看，我国人均GDP已达到6000美元，进入中等收入阶段，消费升级空间广阔。大力发展体育产业，可以为大众提供形式丰富、层次多样的健身休闲、娱乐社交选择，为生活增添更多福祉。

　　从体育事业和产业自身发展规律看，仅以金牌来评价我国体育发展的成就，已远远不能满足大众需求，也跟不上时代前进的脚步，结构性短板亟待转型升级。

　　毋庸讳言，和诸多社会领域的改革相比，体育改革已显滞后。近年来虽然改革的呼声渐高，但在具体项目、具体赛事中，依然遇到了不少困难，缺少政策依据和指引。改革需要顶层设计，《意见》的出台，可谓大刀阔斧，正当其时。

　　比如，指出了职业联赛、职业体育发展的方向，“完善职业体育俱乐部的法人治理结构，加快现代企业制度建设。改进职业联赛决策机制，充分发挥俱乐部的市场主体作用。”

　　明确了体育场馆的经营理念，“引入和运用现代企业制度，激发场馆活力。鼓励场馆运营管理实体通过品牌输出、管理输出、资本输出等形式实现规模化、专业化运营。”

　　对于屡遭诟病的项目管理中心和行业协会“一套人马、两块牌子”的问题，《意见》也给出了解决思路，“加快推进体育行业协会与行政机关脱钩，将适合由体育社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由体育社会组织承担。”

　　可以说，凡是当前体育领域的改革难点、焦点，在这份《意见》中都可以找到答案。而归根结底，这些举措的目的，都在于通过改革促进体育消费，使体育产业的活力充分涌流，大众的体育空间充分释放，以此实现体育事业和产业协调发展，开辟出更广阔的新天地。

　　改革催生体育的红利，发展成果由大众共享。让体育回归社会，国家和民族的未来，都将长久受益。

　　《 人民日报 》（ 2014年10月24日 15 版）