韩品丹：法治，是化解“信访不信法”的一剂良药

　　信“访”不信“法”，这是很多涉法涉诉信访群众过去对待法律的一个态度。三中全会提出“把涉法涉诉信访纳入法治轨道”，专家称“组合拳”有望破解信访难题。（10月22日《新京报》）

　　“信大不信小，信上不信下，信访不信法”，这组排比句是对之前许多访民心里细节的描写。领导级别越高，解决问题越快，甚至引起访民攀比心理，有人选择“走后门”有人选择“大闹加小闹”妄图以此“批条子”、“开口子”，是以前信访生态中信“访”和信“法”在做一种不平衡的博弈。

　　自三中全会提出“把涉法涉诉信访纳入法治轨道”一年多以来，措施得力，成效显著。涉法涉诉信访群众到党政信访部门上访数量明显减少，政法机关信访事项受理率、立案率明显提高，信访群众依法按程序反映问题的意识逐步增强。

　　说到底，以“法治”规范信访，以“法治”树立权威，是根除“信访不信法”的一剂良药。“法治“的康庄大道走得通顺，信“访”的“羊肠小道”便也无法“曲径通幽”。因此，一些法学专家看来，习近平找到了解决信访难题的根本途径——依法治国，树立法律的权威。一方面，将涉法涉诉信访纳入法治轨道是我国贯彻“依法治国”的“助推器”；另一方面，“依法治国”作为信访制度的顶层设计，是解决信访难题的“终极答案”。

　　习近平总书记说过，要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。近几年，中国正处于转型期，社会矛盾相对复杂，形成了信访与司法交织、法内处理与法外处理并存的情况。信访制度是对法律渠道的补充，以“法”来“助推”信访制度，是“建设社会主义法治国家”的必然要求，是密切党和政府与群众血肉联系的通道，也是维护社会正义的重要防线。

　　当然，我们必须清醒的看到，法治建设还“在路上”，正在推动的改革，将直面实际工作中的难题，等待我们的可能是“翻山又见山无数”，法治建设必然经历长途跋涉的过程。“良药”还需各方共同努力，以国策为先导，民心为根本，让“法治精神”真正做到“触手可及”，信“法”自会深入人心，“法治中国”将引领我们走向更美好的未来！

　　稿源：荆楚网

(来源:荆楚网)