人民日报人民时平：法治，推动中国前行的力量

　　比起“维护利益的武器”“社会行为的规范”，法治更是一种社会的价值与信仰。十八届四中全会是一个历史契机，它必将使我们的法治更有力量

　　举世瞩目的十八届四中全会开幕了。会议的主要议题，是研究全面推进依法治国等重大问题，会内会外关于法治的讨论不绝于耳。其中，有这样一个焦点问题：法治的力量究竟有多强？

　　不妨看看媒体最近报道的一组数据：“醉驾入刑”实施前的3年，全国平均每年因酒后驾驶导致交通事故死亡2500余人；实施后的3年，这一数据同比下降了39.3%。数据变化的背后，是2011年5月1日《刑法修正案（八）》正式实施，醉酒驾车被认定为犯罪；是3年来公安机关严格执法，查处醉驾 22.2万余起，全国无一例醉驾案件被法院判决无罪。

　　显然，在实践中，“拒绝酒后驾车”已经跳出了法律文本，深入了公众意识，逐渐转化为“开车不喝酒、喝酒不开车”的行为自觉。曾经是社会顽疾的酒驾、醉驾问题，得到了有力破解，这成为人们感受法治力量的一个新鲜样本。

　　早在改革开放初期，邓小平同志就提出，建立社会主义法制，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。循着这样的法治建设路径，我国立法机关通过科学立法、民主立法，与经济社会发展同步，与社会民意共鸣，一部又一部法律精品不断问世。与中国特色社会主义法律体系形成、完善相对应的，是国家的长治久安，是社会的良性发展，是群众的安居乐业。

　　今天，如果用宽度来测算这种“法治的力量”，人民是最有说服力的尺度。社会保险法的出台编织起“安全防护网”；食品安全法的修改，旨在更好保护“舌尖上的安全”；旅游法的出台，让游客“恼人的购物少了”……一部部法律，基于普适性的特质，护佑着亿万群众的合法权益。

　　用长度来测算“法治的力量”，社会链条有多长，它就有多长。现实生活中，由于社会分工的不同，每个人扮演着不同的角色。但是，法律面前人人平等，无论什么人，都要接受法律的约束、履行法定的义务。“民告官”，辩论时用的也是同一种语言——法律。“凡属重大改革都要于法有据”“确保在法治轨道上推进改革”……治国理政的大政方针都要遵循法治原则。再如新兴网络空间，即便看不见、摸不着，但是对于网络谣言、网络诈骗、网络侵权等新问题的破解，最有效的办法还是依法治理、依法维权。

　　法治的力量有多强？比起“维护利益的武器”“社会行为的规范”，它更是一种社会的价值与信仰。

　　有位学者说过，“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”。事实上，改革开放以来，伴随着法治建设的不断深入，“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”已经成为百姓最熟悉的话语。同时，这种公民法治意识的觉醒、权利时代的到来，也在撬动着社会治理的现代化转型，让越来越多的领导干部“学会运用法治思维和法治方式办事”。

　　信仰的力量，是法治力量得以凝聚和发挥的深厚根基。做到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，建设法治国家、法治政府、法治社会，不可能一蹴而就，我们还需要付出艰苦的努力，法治的步伐还得加快。党的十八届四中全会就是一个历史契机，它必将使我们的法治更有力量，以磅礴之力推动我们的社会向前走，让公平正义的阳光照亮更多人的梦想。

　　《 人民日报 》（ 2014年10月21日 05 版）