營造創新發展的良好環境(人民論壇)
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《哪吒之魔童鬧海》登頂全球動畫電影票房冠軍,《黑神話:悟空》獲全球游戲大獎。近來備受推崇的兩部創新之作,給我們諸多啟迪。考察這兩部作品的成長之路、成功之道,不難發現,創新發展就如同走在一條“取經路”上,應對各種崎嶇坎坷、風險困難,守護者的角色不可或缺。
從2005年開始,杭州不斷完善動漫游戲產業發展政策,到2022年底,相關政策已迭代到第六輪。“有形之手”引路指導,“無形之手”充分施展,杭州逐步形成游戲全產業鏈,集聚動漫游戲企業超270家。正因為這樣,《黑神話:悟空》在制作過程中可以輕鬆找到廠商完成過場動畫。
讓人才願意來、留得住,讓企業敢於闖、大膽試,為科技創新、產業創新一路護航,“有為政府”就是這樣的守護者。黨委領導、政府負責、法治保障,既打造“硬件過硬”的產業園區,也建設“軟件走心”的人文環境,企業就能茁壯成長,產業就能脫胎換骨。
成都構建覆蓋政策、資本、技術等的全鏈條孵化生態,對處於初創期的“餃克力”工作室,不僅為其提供房租減免、技術共享等支持,更幫忙對接業務,助其團隊成長為具備電影級制作能力的動畫公司,於是有了“魔童哪吒”系列電影的橫空出世。
企業需要盈利,投資渴望回報,但無論是在文化產業上還是在科技創新中,越是精品越需要火候淬煉,越是佳作越需要沉潛創作。速成與慢修的矛盾,如何破解?以政府作為彌補市場失靈,以政策確定性對沖市場不確定性,用制度連續性消解創新波動性,無疑是一個正解。
放水養魚,關鍵是優化生態。創新發展是一場長跑,政府不能做袖手旁觀的“局外人”,但也不能當越俎代庖的“操盤手”,必須處理好“有所為”與“有所不為”的辯証關系。
浙江2024年開展趨利性執法司法專項監督273件,幫助269家企業解除“查扣凍”資金1億余元。成都推行包容審慎監管、探索建立免檢機制,嚴格規范涉企執法行為,減少對企業經營的干擾。政府部門無事不擾、有求必應,創業之路上的“取經人”方能心無旁騖投入到技術和產品研發中。
政府行為越規范,市場效率才越高效。政務服務越體貼,創新興業才越安心。筑巢引鳳、培育新苗,不僅需要發揮文化底蘊、生活宜居、城市氣質等長處,更重要的是培厚營商環境、創業環境的地基。生態向好,一切才能向好。
一部電影、一款游戲,兩者的成功之道,恰在於有效市場和有為政府的珠聯璧合。制度有優勢,機制很靈活,落實有章法,助力市場添活力、企業增效益,這何嘗不是我們面向未來的信心所在、定力所系?
新一輪科技革命方興未艾,今日中國創新創造活力充分涌流,到處都是新領域、新賽道、新機遇,到處都有新動能、新氣象、新希望。統籌發揮有效市場和有為政府的作用,既“放得活”又“管得住”,必能幫助更多“取經人”走好蝶變之路、實現創新夢想。
《 人民日報 》( 2025年02月25日 04 版)
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