堅持改革和開放相統一(人民論壇)
“要堅持改革和開放相統一”。在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上,習近平總書記深刻闡明改革與開放的內在統一關系。
改革與開放相輔相成、不可分割。以開放促改革、促發展,是我國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶。
福建廈門,一本《1985年—2000年廈門經濟社會發展戰略》,習近平總書記記憶猶新:“編這個規劃的時候,自由港怎麼搞?人員如何自由進出?金融、貨幣政策什麼樣?不知道,就去摸索,試點先行,摸著石頭過河。”
改革破題,開放成勢。首家外商獨資企業落戶,經濟特區擴大到全島,首屆中國投資貿易洽談會開幕,自貿片區挂牌,開展綜合改革試點……廈門走過的歷程,既是開放大門越開越大的探索,也是改革一步步向縱深推進的突破。
今天,抓改革開放,無論深度還是廣度,都比過去要求更高了。改革越深入,對開放水平的要求就越高﹔開放水平越高,對改革的促進作用就越大。堅持改革和開放相統一,就必須統籌推進深層次改革和高水平開放。
“我感覺到,現在的形勢已經很不一樣了,大進大出的環境條件已經變化,必須根據新的形勢提出引領發展的新思路。”因應時代變局,黨中央及時作出“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”的戰略部署。
構建新發展格局講求的是統籌兼顧、內外並舉,不能“把自己關進黑屋子”,也不是“關起門來封閉運行”,而是要“敞開大門”“打開窗子”,實現空氣對流。
從建設自由貿易試驗區,穩步擴大制度型開放,主動對接國際高標准經貿規則,到深化外貿、外商投資和對外投資管理體制改革,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境……中國開放的大門越開越大,中國開放的“舞台”越來越大。
向內,實施擴大內需戰略,激發社會消費潛能﹔向外,優化區域開放布局,推進服務業擴大開放綜合試點。中國加快構建新發展格局,推動高質量發展,使得中國經濟頂住了風雨,體量更大、體質更優,也為世界帶來更多市場機遇、增長機遇、合作機遇。
實踐証明:越是風高浪急、艱難險阻,越要眼觀六路、耳聽八方,更好利用國內國際兩個市場兩種資源,更好爭取開放發展中的戰略主動。
開放為改革添活力,改革給開放增底氣。正確把握改革和開放相統一的關系,才能贏得經濟發展和國際競爭的主動。構建新發展格局如此,實現高水平科技自立自強也是如此。
一方面,我們無比堅定,面對封鎖打壓,關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的,自主創新是我們攀登世界科技高峰的必由之路﹔一方面,我們也無比清醒,科學技術是世界性的、時代性的,自主創新是開放環境下的創新,絕不能關起門來搞,而是要聚四海之氣、借八方之力,實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰略。
近年來,無論是令國人驕傲的國產大飛機,還是暢銷海內外的新能源汽車、鋰電池、光伏產品……都既是自主創新的經典案例,也是全球合作結出的碩果。一方面深化科技體制改革,強化關鍵核心技術攻關﹔一方面,主動布局和積極利用國際創新資源,努力構建合作共贏的伙伴關系,才能牢牢掌握創新主動權、發展主動權。
一個發展的中國,必然是改革的熱土、開放的高地。以擴大開放促進深化改革,以深化改革促進擴大開放,定能為經濟發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
《 人民日報 》( 2024年11月05日 04 版)
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