落實改革任務與搞好探索創新(人民論壇)
習近平總書記強調:“改革要重視謀劃,更要抓好落實。”黨的二十屆三中全會《決定》強調“以釘釘子精神抓好改革落實”,提出“各級黨委(黨組)負責落實黨中央決策部署,謀劃推進本地區本部門改革,鼓勵結合實際開拓創新,創造可復制、可推廣的新鮮經驗”。
中央深改委第六次會議審議通過了《中央和國家機關有關部門貫徹實施黨的二十屆三中全會〈決定〉重要改革舉措分工方案》。各地各部門抓改革、推改革,一方面要落實好黨中央部署的改革任務,一方面要搞好探索創新。
強調抓好落實,不等於機械執行、搞“一刀切”,必須把握好共性與個性的關系,在實踐中大膽探索。
完善鄉村振興投入機制,培育鄉村新產業新業態,是大的改革方向,但每個地方實際情況不同,必須因地制宜,在實踐探索中形成適合本地發展的路徑。
政策鼓勵新能源產業、低空經濟發展,但不是每個地方都適合,不能“一哄而上”,必須看清自身優勢、特點,從實踐中來、到實踐中去,找准高質量發展新賽道。
落實改革任務與搞好探索創新不是彼此割裂,而是辯証統一的。
創建近零碳示范區,打造“海易兌”惠企服務新模式……海南自由貿易港近期發布了新一批制度集成創新案例,這樣的案例已發布17批146項,其中多項已向全國復制推廣,發揮了改革開放“試驗田”的作用。
試點,既是落實改革謀劃的過程,也是在實踐中投石問路、積累經驗,進而完善制度、“反哺”改革決策的過程。
從建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點,到自由貿易試驗區先行先試,從建設共同富裕示范區,到推廣三明醫改經驗……新時代,一域接著一域的改革試點,在落實中進一步探索、在探索中創造性落實,推動改革不斷取得新成效。
實踐証明:落實與探索,是一體的兩面。不以落實為旨歸,探索就會失去准星﹔沒有探索來開路,落實就缺少靈活性。兩者有機結合,關鍵是做到大處著眼、小處著手。
“大處著眼”,就要講全局觀念、系統思維。必須深刻領會黨中央戰略意圖,跳出“一畝三分地”思維,樹立“一盤棋”意識,堅決防止和克服各行其是、相互掣肘,把各項部署要求不折不扣貫徹落實好。
“小處著手”,要求貼近實際、精細操作。一切從實際出發,確定好改革重點、路徑、次序、方法,使改革更加精准地對接發展所需、基層所盼、民心所向,確保改革決策部署見到實效。
化目標為行動,積小勝為大勝,宏偉藍圖終將鋪展成美好現實。
《 人民日報 》( 2024年10月08日 04 版)
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