全面建設社會主義現代化國家，全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。習近平總書記強調：“建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標，必須堅持和加強黨的全面領導。”建設美麗中國，必須堅持黨對生態文明建設的全面領導。青海省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平生態文明思想，以高質量黨建引領高水平生態環境保護，奮力譜寫美麗中國建設的青海篇章。

　　強化政治引領，堅決扛起生態環境保護重大政治責任

　　黨的二十屆三中全會《決定》對新時代新征程深化生態文明體制改革作出重大部署，彰顯了生態文明建設在新時代中國特色社會主義事業中的重要地位和戰略意義。青海是“三江之源”“中華水塔”，地理位置特殊、自然資源豐富、生態功能突出，保護好青海的生態環境關乎國家生態安全和民族永續發展。我們必須堅決扛起生態環境保護重大政治責任，筑牢青海這一國家重要生態安全屏障。

　　在深學細悟中提高政治站位。生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計，是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，是關系民生福祉的重大社會問題。推進高水平生態環境保護，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學細悟習近平生態文明思想，加強黨對生態文明建設的全面領導，確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把黨中央關於生態文明建設的新部署新要求學習領會到位、研究部署到位、貫徹落實到位。

　　在固本培元中強化事業發展保障。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。以嚴格組織生活為著力點，讓各項制度要求在黨支部層面得到嚴格落實，才能確保各級黨組織步調一致、同頻共振，將高水平生態環境保護落到實處。在開展省級生態環境保護督察、黃河流域生態環境問題全方位“體檢”專項行動等工作中，青海省堅持生態環保工作推進到哪裡，黨建工作就跟進到哪裡，通過成立臨時黨支部等方式，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，讓黨員干部在生態環保一線加強政治歷練、思想淬煉、實踐鍛煉、專業訓練，鍛造生態環保鐵軍隊伍，將黨建工作成效持續轉化為生態環境保護治理實效。

　　在正風肅紀中筑牢忠誠干淨擔當的思想根基。以高質量黨建引領高水平生態環境保護，營造風清氣正的政治生態是關鍵。青海省堅持從講政治的高度深刻認識生態文明建設和生態環境保護工作，堅持用制度管權治吏、護藍增綠，嚴格落實生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”，全方位壓實生態環境保護責任，深化生態環境常態化監督管理和問責工作機制運用，持續推動紀檢監察監督與生態環境監管貫通協同，加強履職用權重點領域和關鍵環節監督，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。

　　優化工作機制，打造生態文明建設黨建品牌

　　以高質量黨建引領高水平生態環境保護，重在融入日常、抓在經常。青海省深入學習貫徹習近平生態文明思想，深入學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想，不斷優化工作機制，創新思路辦法，探索形成“黨建+生態”一系列黨建品牌，助力以高質量黨建引領高水平生態環境保護。

　　厚植為民情懷，堅持人民至上。習近平總書記指出：“生態文明建設最能給老百姓帶來獲得感，環境改善了，老百姓體會也最深。”良好生態環境是最公平的公共產品，最普惠的民生福祉。以高質量黨建引領高水平生態環境保護，出發點和落腳點在於更好滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。青海省堅持以人民為中心的發展思想，著力以作風轉變推進生態環境保護。例如，以高質量黨建引領高水平生態環境保護，重點以規劃引領青海湖國家公園和國際生態旅游目的地青海湖示范區創建，充分考慮群眾訴求，不斷增強人民群眾生態環境獲得感、幸福感、安全感。

　　加強制度創新，強化制度保障。制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題。青海省通過加強制度創新，為“黨建+生態”提供有力制度保障。例如，青海省自然資源廳組織開展“制度完善年活動”，著力解決黨建和業務碎片化問題，研究出台黨建與業務深度融合工作措施，促進黨建和業務工作“雙提升”。青海省生態環境廳印發關於推動機關黨的建設高質量發展的實施意見、領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單制度等黨建制度，把黨建引領作用延伸到生態環境保護各領域各方面各環節。

　　創新搭建載體，推動融合發展。在黨建活動中創新搭建載體是凝聚黨員力量、激發組織活力、推動工作創新的重要方式。青海省通過精心設計搭建載體，推動黨建工作與生態環境保護工作深度融合，實現互促共進。例如，三江源國家公園管理局生態展覽陳列中心展廳建成以來，先后承擔各類主題觀摩、黨組織聯建活動百余次，接待訪客萬余名﹔打造以可可西裡巡山隊員感人事跡為主題的“可可西裡堅守精神”精品黨課。青海湖景區管理局著力打造青海湖國家公園生態文明實踐教育雙基地，探索青海湖生態保護、科技支撐、文旅帶動、鄉村振興、產業融合的發展路徑。

　　不斷提高黨建質量和水平，更好推動綠色發展

　　習近平總書記在青海考察時強調：“青海要認真貫徹黨中央決策部署，完整准確全面貫徹新發展理念，牢牢把握青海在全國發展大局中的戰略定位，充分發揮自身優勢，堅持深化改革、擴大開放，堅持生態優先、綠色發展”。建設美麗中國，推進高水平生態環境保護，是一項長期艱巨的重大戰略任務，必須充分發揮黨的領導的政治優勢。我們要深入總結打造生態文明建設黨建品牌積累的經驗，不斷提高黨建工作質量和水平，更好推動綠色發展。

　　樹牢生態文明理念，豐富黨建活動內涵。青藏高原生態系統豐富多樣，也十分脆弱。加強生態環境保護，實現生態功能最大化，是區域發展的主要任務。要堅持生態優先、綠色發展，強化生態保護意識，把准生態文明建設與黨建工作的結合點，促進黨的初心使命和生態保護責任擔當相互融合、有機結合，守護好“中華水塔”，保護好生物多樣性，提升水源涵養能力，建設以國家公園為主體的自然保護地體系，努力打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護地典范。青海省通過定期舉辦培訓班、研討會等形式，組織黨員干部深入學習貫徹習近平生態文明思想，增強生態文明建設的責任感使命感。要進一步將黨建工作與生態文明建設緊密結合，強化黨員干部保護生態環境的政治自覺、思想自覺、行動自覺，增強建設生態文明的能力本領。

　　注重系統規劃，提升黨建活動質量。青海是國家重要生態安全屏障，青海的生態環境保護關乎國家生態安全和民族永續發展，必須深入學習貫徹新發展理念，將創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念融入黨建活動各領域、全過程，注重系統規劃，不斷提升黨建活動質量，促進經濟社會發展和生態環境保護協同共進。要在對生態環境狀況、黨建工作實際以及廣大群眾需求進行深入調研的基礎上，明確黨建活動目標，讓黨建活動更加緊貼地區實際、符合發展需求。要從全局出發，明確黨建活動的實施步驟、時間安排、職責任務等，形成齊抓共管的良好局面，切實引領和保障高水平生態環境保護。

　　建強長效機制，保障黨建活動持續開展。以高質量黨建引領高水平生態環境保護，需要強化制度建設，根據工作實際建強長效機制，確保黨建活動有章可循、有序進行。在制度執行過程中，青海省重點加強對黨建活動的跟蹤反饋，不斷總結經驗，針對存在的問題和不足之處進行完善，建立統一的黨建活動平台，推動黨建活動經驗、資源、平台共享，展示黨建與生態環境保護融合發展成果。要進一步鼓勵和支持黨組織之間相互學習、創新合作，發揚各自優勢，探索形成黨建活動與生態環境保護相互結合、相互促進的長效機制。

　　提升群眾參與度，增強黨建品牌活力。生態文明是人民群眾共同參與、共同建設、共同享有的事業，推進高質量生態環境保護是一項系統工程，需要多方參與、形成合力。青海省堅持生態惠民、生態利民、生態為民，堅持每個人都是生態環境的保護者、建設者、受益者，將群眾參與度、為民解難題作為衡量黨建活動的重要標尺，充分利用新媒體平台等媒介，深入開展線上互動、意見征集等活動，通過深入基層調查研究，及時了解人民群眾對生態環境的訴求，及時調整黨建活動重心重點，努力提供更多優質生態產品，滿足人民群眾對美好生態環境的需要、解決人民群眾關心的突出環境問題。

　　弘揚生態文明理念，培育生態文化。習近平總書記指出：“抓生態文明建設，既要靠物質，也要靠精神。”以高質量黨建引領高水平生態環境保護，一個重要方面在於依靠黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，大力弘揚生態文明主流價值觀，建立健全以生態價值觀念為准則的生態文化體系，倡導尊重自然、愛護自然的綠色價值觀念。青海省注重在黨建引領下大力推進生態文明宣傳教育，積極培育生態文化、生態道德，展示具有地域特色、體現時代特征的生態環境保護先進事跡、典型案例。要進一步在黨建活動中弘揚生態文明理念，讓天藍地綠水清深入人心，讓生態文化成為全社會的共同價值理念。

　　（作者為青海省副省長）

　　《 人民日報 》（ 2024年09月24日 09 版）

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