發展空間有增量，得益於制度保障。有“一國兩制”的制度優勢，有高水平開放合作的創新實踐，粵港澳大灣區高質量發展的動能更澎湃

　　向內融通，向外聯通，在更加開放的新空間裡找准定位、發揮優勢，既有利於自身發展，也能為國家高水平對外開放作出貢獻

　　

　　空間，是觀察澳門及其發展的重要維度。由於“小而美”的中西融合特色景觀，澳門常被稱為“澳門街”。澳門，究竟有多大？行走澳門街巷，從不同角度去觀察，認識也愈加豐富。

　　單看陸地面積，澳門半島加上氹仔、路環兩個離島，隻有33.3平方公裡，類似內地的普通鄉鎮。同時，澳門比鄰南海、依偎伶仃洋，海域面積85平方公裡。2021年，106.46平方公裡的橫琴粵澳深度合作區（以下簡稱“合作區”）成立，實行粵澳共商共建共管共享。由此，澳門的發展空間擴大到224.76平方公裡。

　　數字見証澳門“向陽生長”。據統計，截至6月15日，合作區實有企業55954戶，其中澳資企業6298戶，較成立之初增長35.82%。隨著物理空間變大、合作程度加深，澳門的發展前景更加廣闊。

　　發展空間有增量，得益於制度保障。“一國兩制”是澳門的最大優勢，建設合作區就是發揮這一優勢，推動澳門更好融入國家發展大局。合作區挂牌3年來，不斷推動體制機制創新，探索法律銜接、機制對接，充分利用澳門單獨關稅區、自由貿易港、簡單低稅制等優越條件，結合橫琴的發展空間和資源稟賦，激發了發展潛力。有“一國兩制”的制度優勢，有高水平開放合作的創新實踐，粵港澳大灣區高質量發展的動能更澎湃。

　　空間格局擴展，也受益於制度創新。澳門人陳女士與合作伙伴在橫琴注冊公司，聚焦跨境企業服務業務，可享受橫琴“企業所得稅、個人所得稅兩個15%”等澳資企業優惠政策。“到橫琴發展，看重的是營商環境對初創企業的賦能”，這句話道出落戶橫琴企業特別是澳資企業的心聲。設置“琴澳產學研合作項目聯合資助”，出台“促進與葡語系國家科技交流合作的扶持辦法”，推出稅收和人才等方面優惠政策……進一步鼓勵機制創新，完善營商環境，健全政策體系，就能更好釋放互利共贏的紅利。

　　風格各異的建筑、豐富多樣的語言、扑面而來的異域風情……澳門因多元文化交匯而具有鮮明特色和獨特價值，這也賦予其背靠祖國、聯通世界的能力與魅力。目前，澳門已與120多個國家和地區建立穩定的經貿關系，是190多個國際組織和機構的成員，是世界貿易組織認定的全球最開放的貿易和投資經濟體之一。與葡語系國家聯系緊密，澳門成為中國與葡語系國家交流合作的“超級聯系人”。向內融通，向外聯通，在更加開放的新空間裡找准定位、發揮優勢，既有利於自身發展，也能為國家高水平對外開放作出貢獻。

　　不久前，在世界貿易組織任職的澳門青年馮安兒回國休假，一半以上時間在北京。她動情地說：“在北京上大學，讓我在更廣闊的空間裡增長才干、認識世界。”澳門青年站立於祖國大地上汲取成長成才養分，在國際舞台上展示學識才智，助推澳門變得更好。今年是澳門回歸祖國25周年。新的起點，搶抓建設大灣區重大機遇，更好融入國家發展大局，澳門前景無限、潛力無限。

　　（作者為本報澳門分社記者）

　　《 人民日報 》（ 2024年09月09日 05 版）

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