積極擴大國內需求(評論員觀察)
——以新氣象新作為推動高質量發展取得新成效②
在創造新需求的同時激發出更大消費潛力,採取更有力、更有針對性的舉措來優化投資環境、釋放投資活力,是解決當前問題的應時之舉、順時之策
暑期來臨,人們真切感受到國內消費市場的活力和動能。截至8月1日,2023年暑期檔總票房(含預售)突破130億元。7月1日至8月31日暑運期間,全國鐵路預計發送旅客7.6億人次﹔某旅游平台上,暑期前兩周出行的機票預訂量較2019年同期增長35%……活力十足的暑期文旅消費,正是國內需求持續擴大的生動體現。
內需是我國經濟發展的基本動力,擴大內需也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。今年以來,隨著擴大內需各項政策措施落地生效,內需潛力持續釋放。上半年,市場銷售增勢較好,社會消費品零售總額同比增長8.2%﹔固定資產投資持續增長,基礎設施和制造業投資同比增長7.2%和6%。有效激活的國內大市場,在經濟總體回升向好、民生福祉改善等方面發揮了“助推器”“穩定劑”作用。
也要看到,盡管內需總體回暖,但市場需求不足、內生動力不強的問題仍不容忽視。7月24日召開的中共中央政治局會議指出,“國內需求不足”是當前經濟運行面臨的困難挑戰之一,強調“要積極擴大國內需求,發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用,通過增加居民收入擴大消費,通過終端需求帶動有效供給,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來”。推動經濟持續回升向好,要科學把握供給和需求的關系,積極擴大國內需求,做到“任憑風浪起,穩坐釣魚台”。
千鈞將一羽,輕重在平衡。實現經濟在更高水平上的動態平衡,關鍵是要抓住擴大內需這個戰略基點,提高供給和需求的適配性,持續激發經濟發展內生動力。消費,對經濟發展有著基礎性作用﹔投資,對優化供給結構有著關鍵作用。看上半年經濟的成績單,既有餐飲收入同比增長21.4%,也有超市零售額同比下降0.4%﹔既有專業技術服務業、科技成果轉化服務業投資同比分別增長51.6%、46.3%,也有民間投資同比下降0.2%。不難看出,無論是滿足人民對美好生活的向往還是充分發揮超大規模市場優勢,無論是更高效率促進經濟循環還是支持技術更新迭代,擴大內需都有空間、有必要。
在直面問題中舒展答卷,要凝聚促消費、擴內需的強大合力﹔在闖關奪隘中開拓新局,需激發穩投資、見實效的帶動作用。一方面,消費是最終需求,對經濟具有持久拉動力。要把恢復和擴大消費擺在優先位置,提振汽車、電子產品、家居等大宗消費,推動體育休閑、文化旅游等服務消費。另一方面,今天的投資就是明天的供給。要更好發揮政府投資帶動作用,加快地方政府專項債券發行和使用﹔制定出台促進民間投資的政策措施﹔多措並舉,穩住外貿外資基本盤。在供需兩方面共同發力,更好推動供給創造需求、需求牽引供給,充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用,方能為經濟發展提供具有決定意義的支撐。
辯証看,發展前景光明﹔務實干,信心日益匯聚。在江蘇省,著眼“今天的投資力度就是明天的發展速度”,數據中心、工業互聯網、人工智能等新基建投資佔比不斷提升。在四川省,成都市春熙路上穿梭的“火鍋巴士”,吸引了一批批消費者品當地美食、享文化大餐。積極擴大國內需求,在創造新需求的同時激發出更大消費潛力,採取更有力、更有針對性的舉措來優化投資環境、釋放投資活力,是解決當前問題的應時之舉、順時之策,更是促進我國長遠發展和長治久安的戰略抉擇。
一分部署,九分落實。因地制宜優化汽車限購措施、降低新能源汽車購置使用成本,持續推動家電下鄉,優化對民間投資項目的融資支持,搭建民間投資問題反映和解決渠道……近期,多部門陸續出台促進消費和投資的措施。加強協同配合,增強政策舉措的靈活性、協調性、配套性,就能夠持續提升內需對經濟增長的貢獻度,高質量完成全年經濟發展的目標任務。
《 人民日報 》( 2023年08月04日 05 版)
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