法制日报：防范电动车引发的火灾需多管齐下

　　公安部针对电动车现状以通告形式帮助民众建立规则意识、提醒民众防范风险,这是职能部门恪守职责的表现,也折射了顺应民意、化解时弊的制度善意

　　近日,公安部紧急下发《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》。其中提到,要求规范电动车停放充电行为,严厉查处违规停放充电行为:严禁在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动车或者为电动车充电；尽量不在个人住房内停放电动车或为电动车充电；确需停放和充电的,应当落实隔离、监护等防范措施,防止发生火灾(1月3日《羊城晚报》)。

　　据国家统计局数据,2016年中国电动自行车社会保有量达2.5亿辆,电动三轮车社会保有量达5000万辆。在中东部地区,平均每3人就有一辆电瓶自行车,数量大幅上升的同时问题也无时不在:由于产品本身问题、使用环节的安全隐患和监管环节的失灵,市场上大部分电动自行车产品已超过国家标准要求的限速和限重,几乎很难找到“国标车”。居民常见的场景是,楼道堆满了电动车自行车,电线随意牵拉且多在夜间、午间休息时间充电。随之而来的是全国范围内由电动车引发的火灾数量不断上升,给人民生命财产安全造成重大损失。

　　冬季本就是火灾高发季节,公安部紧急下发通告,除了对规范电动车停放充电行为作出规定外,还对落实停放充电管理责任及违反通告规定行为的处罚等作出了相关规定。通告明确了检查、清理、报告等制度,对于违反通告的行为,构成违反消防管理行为的,公安机关将依法予以处罚；引起火灾,造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。通告将规范电动车停放充电的行为上升到前所未有的高度,可见公安部门对此问题的极度重视,通告来得也非常及时。

　　城市化的高速发展、居民的出行要求都与电动车数量的飙涨正相关,乱停放、乱充电也确实给公共安全埋下重大隐患,引发民众担忧。公安部针对电动车现状以通告形式帮助民众建立规则意识、提醒民众防范风险,这是职能部门恪守职责的表现,也折射了顺应民意、化解时弊的制度善意。

　　然而,电动车不仅仅是日常出行工具,也是相当一部分人的谋生工具,物美价廉的特点使其市场迅猛增长,深受群众欢迎。此外,电动车的生产和使用又牵涉到道路交通、消防、质监等诸多方面。冰冻三尺非一日之寒,因此笔者认为,电动车火灾风险也决不是仅靠一纸禁令便可以消除的。

　　防范电动车火灾风险不妨多管齐下。各管理部门要通力协作,加大法治宣传,落实停放充电管理责任,规范电动车停放、充电行为；要指导并帮助街道、社区结合实际情况设置电动车集中停放充电场所,解决人们的停放难充电难题；要严格执行不合格电动车及配件的禁售规定,减少消费者盲目购买的冲动,从源头上把数量降下来；要完善公共交通网络和配套设施建设,缓解民众出行难、乘车难。于居民个人而言,应当自觉遵守消防法律法规和相关安全管理规定,不要图一时方便乱停乱放、随意充电,在发现电动车火灾隐患和消防安全违法行为时应立即向公安机关举报。