工人日报：捉癞蛤蟆被刑拘是一堂生动的普法课

　　有法必依、执法必严的必要前提是向公众广泛宣传法律，让法律入脑入心，成为公众的信仰和行为准则。

　　据媒体报道，近日，浙江杭州淳安县农民陈某在水库里捕捉114只癞蛤蟆准备当下酒菜，被当地森林公安依法刑拘，陈某被抓时，109只癞蛤蟆已被宰杀，5只活体被放生。

　　逮癞蛤蟆也犯法，这是陈某始料不及的，许多村民也不清楚癞蛤蟆受法律保护，捉不得。这反映了在农村《野生动物保护法》的普及很不够。

　　癞蛤蟆学名叫“中华蟾蜍”，早在2000年就被国家林业局列入《“三有”保护动物名录》。“三有”动物，即“有益的和有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物”。我国《刑法》规定，“非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，处五年以下有期徒刑或者拘役。”对“三有”动物，根据《刑法》及《野生动物保护法》等法律法规，私自捕捉1只（条）就属违法，捕捉20只（条）以上构成犯罪，捕捉50只（条）以上属于重大刑事案件。可见，陈某被刑拘符合法律规定。

　　但陈某犯法似乎属“糊里糊涂”，这有一定代表性，据悉许多农民对法律保护“三有”动物并不知情，对哪些属于“三有”动物更是丈二和尚摸不着头脑。

　　专家介绍，目前我国被列入“三有”目录的野生动物多达1700余种，光是鼠类就有43种，蟾、蛙类291种，鸟类700多种——别说一个普通农民，就是具备一定动物专业知识的人也很难分辨得一清二楚。过去，捉几只青蛙喂鸭子，打几只麻雀当下酒菜，在农村很常见，如今这“老皇历”行不通了，青蛙、麻雀、癞蛤蟆都属野生动物，受法律保护，捉了就犯法，甚至要坐牢。

　　由此意义上讲，陈某非法捕捉癞蛤蟆被刑拘，堪称是生动、具体、看得见的普法教育。希望借助这一事件，增强公众尤其是广大农民保护“三有”动物的意识与自觉性。

　　近年来，农民因不懂法捕捉“三有”动物被判刑的事情屡有发生，我们的普法教育不应该总是“以案说法”。《野生动物保护法》的宣传教育要未雨绸缪，做在前面，深入人心，让公众知道法律的底线在哪儿，什么东西捉不得、吃不得。

　　有法必依、执法必严的必要前提是向公众广泛宣传法律，让法律入脑入心，成为公众的信仰和行为准则。某种角度说，在运用法律惩戒违法犯罪之前，应尽可能先教后罚，这是全面、准确运用、执行法律不能忽视的环节。