9月3日下午,二十国集团工商峰会在杭州开幕。习近平主席出席开幕式并发表主旨演讲。习主席的演讲,不仅高瞻远瞩,而且十分接地气,尤其是他向国际社会倡议的“三个共同”更引人关注,这也是中国面对经济亟待复苏、自由贸易受阻、老牌霸权仍在、新兴国家受压的原有世界经济秩序开出的“一味良药”。
“三个共同”之首是“共同维护和平稳定的国际环境”。习主席的这个倡议,强调了三个逻辑上相互联系的观点。首先,和平、稳定是发展、繁荣的基础。其次,要获得和平与稳定,没有哪一个国家可以独善其身,也没有哪一个国家可以包打天下,而必须依靠整个国际社会的共同努力。再者,获得和平与稳定的方法只能是对话协商、寻求共识,而绝非破坏共识、制造矛盾。熟悉当前国际形势的网友都能理解,这些“要”与“不要”绝非空穴来风,而是有的放矢,有所指的。习主席的这个倡议,也和2012年他首次提出“自己安全也要让别人安全”的重要理念一脉相承,这种“共同安全”、“各方共赢”的中国主张,在国际社会赢得了普遍的理解和共识。诚然,只有增强各国“共同安全感”,才能真正体现各方共赢的原则,也才能赢得绝大多数国家的真心拥护。
“三个共同”之二是“共同构建合作共赢的全球伙伴关系”。习主席强调,在经济全球化的今天,没有国家能与世隔绝,而必须发扬“伙伴精神”,共同应对全球性的挑战。尤其是“求同存异、聚同化异”,一个“聚”,一个“化”,更令人眼前一亮。如果说,以前中国对外交往所奉行的“求同存异”理念是在“韬光养晦”大战略背景下的基本准则,那么在当前中国加速崛起、国际战略向“奋发有为”转型的新时代,“聚同化异”则是对“求同存异”的升级和发展,是“求同存异”的2.0版。
必须强调的是,“聚同化异”,绝不是说中国强大了就会搞霸权主义,而是要在平等协商的基础上,更加积极主动地参与国际事务,主动的拿出建设性方案,“聚”集志“同”道合的国际友人;同时通过各种确实的行动和诚意来“化异”,让一时还不太理解、了解中国主张的其他国家慢慢认同、接受、支持我们的倡议。中国的“一带一路”倡议正是对“聚同化异”战略思想的最佳诠释。通过实实在在的行动和合作产生的硕果,中国向世界无声地传递出“一带一路”的“合作共赢”前景,于是越来越多“异”见国家被不断转“化”,纷纷加入到亚投行、汇聚到“一带一路”上。
“三个共同”之三是“共同完善全球经济治理”。习主席用“小智治事,大智治制”一语点破其中要害。如果说,“一带一路”倡议的提出、亚投行的设立,都是“治事”,那么由这些“事”所逐步团结起来的国际社会进步、新兴力量,以及由这些力量间的共识所推动的世界经济秩序、规则的变革,便是“治制”的范畴了。人们所期望的更好的世界经济秩序是怎样的呢?关键词有四:一是“平等”。“以平等为基础”,新兴市场国家和发展中国家在参与全球经济治理中应与老牌发达国家“权利平等、机会平等、规则平等”。二是“开放”。要大团结,不搞小集团,要“鼓励各方积极参与和融入,不搞排他性安排,防止治理机制封闭化和规则碎片化”。三是“合作”。“全球经济治理应该以合作为动力。各国要加强沟通和协调,照顾彼此利益关切,共商规则,共建机制,共迎挑战”。四是“共享”。所有人参与,所有人受益,不能一家独大、赢者通吃,而要利益共享,实现共赢。
这“三个共同”倡议,既从三个维度勾勒出习近平主席对全球经济治理的总构想,也是中国对全球经济治理所开出的“一味良药”。在“人类命运共同体意识”的旗帜下,崛起的中国有能力、有耐心、有魅力“聚同化异”,团结更多的国际新兴、进步力量,化解重重阻力,为重塑一个更加公平、正义、可持续发展的世界经济新秩序贡献出中国力量,推动世界变得更美好。
(作者系复旦大学中国研究院助理研究员)