2023年10月，習近平總書記對宣傳思想文化工作作出重要指示，提出“七個著力”的重要要求，其中首要的是“著力加強黨對宣傳思想文化工作的領導”。宣傳思想文化工作事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。堅持和加強黨對宣傳思想文化工作的領導，是新時代文化建設取得重大成就的根本保証，是中國特色社會主義文化發展道路最本質的特征。《習近平文化文選》（以下簡稱《文選》）第一卷、第二卷收入習近平總書記關於文化建設最重要、最基本的著作共78篇，系統呈現了習近平文化思想的基本精神、基本內容、基本要求。《文選》的出版發行，是習近平文化思想發展的重要成果，體現了我們黨高度的理論自信、文化自信，也生動體現了黨對宣傳思想文化工作的領導。深入學習貫徹習近平文化思想，學好用好《文選》，首先要深化對宣傳思想文化工作加強黨的領導的認識，總結提煉規律性認識，把握實踐中的原則性要求，為走好中國特色社會主義文化發展道路、努力建設社會主義文化強國提供堅強保障。

　　新時代我們黨領導宣傳思想文化工作的理論躍升

　　《文選》第一卷中，習近平總書記指出：“在長期實踐中，我們黨的宣傳思想工作積累了十分豐富的經驗。這些經驗來之不易、彌足珍貴，是做好今后工作的重要遵循，一定要認真總結、長期堅持，並在實踐中不斷豐富和發展。”我們黨從成立以來就高度重視對宣傳思想文化工作的領導，黨的領導在實踐中不斷鞏固，在理論上持續探索發展升華。以習近平同志為核心的黨中央堅持和發展馬克思主義文化理論，系統總結我們黨百余年領導文化建設的歷史經驗，在及時提煉新時代文化建設實踐經驗的基礎上，提出“著力加強黨對宣傳思想文化工作的領導”重大命題，為宣傳思想文化工作提供了新的理論指引。這一命題具有深厚的馬克思主義理論底蘊、堅實的實踐根基，體現出我們黨推進理論創新的創造性思維。

　　深厚的馬克思主義理論底蘊。《文選》第二卷中，習近平總書記指出：“學習馬克思，就要學習和實踐馬克思主義關於文化建設的思想。”馬克思主義經典作家高度重視無產階級政黨對宣傳思想文化工作的領導作用，有著豐富的思想和論述。比如，馬克思主義經典作家揭示了階級社會思想統治的一般規律，強調“佔統治地位的思想不過是佔統治地位的物質關系在觀念上的表現”﹔闡明思想文化對社會發展的能動反作用，強調革命理論對革命運動的指導意義﹔論述無產階級政黨領導宣傳思想文化工作的重要方法，強調以徹底的理論說服人從而“掌握群眾”﹔等等。這些都為我們黨進一步在理論和實踐層面深入探索發展奠定了堅實而深厚的基石。中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央堅持和加強黨對宣傳思想文化工作的領導，創立習近平新時代中國特色社會主義思想並形成習近平文化思想，筑牢文化自信，堅持“兩個結合”特別是“第二個結合”，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，鞏固文化主體性，提出一系列原創性、標識性概念，體現出深厚的馬克思主義理論底蘊。

　　新時代文化建設實踐的理論升華。提出“著力加強黨對宣傳思想文化工作的領導”這一重大命題，是我們黨深刻總結黨的歷史經驗、科學把握文化強國建設需要、及時升華新時代文化建設實踐經驗作出的理論提煉。新時代以來，習近平總書記高度重視宣傳思想文化工作，明確意識形態工作的極端重要性，不斷豐富和發展堅持黨對宣傳思想文化工作領導的理論和話語體系。在《文選》第一卷收入的《在文藝工作座談會上的講話》《在黨的新聞輿論工作座談會上的講話》《在哲學社會科學工作座談會上的講話》等重要著作中，習近平總書記都將加強和改善黨的領導作為重要問題加以專門論述。比如，“黨的領導是社會主義文藝發展的根本保証”“確保黨對新聞媒體的主導權、管理權”“加強和改善黨對哲學社會科學工作的領導”等。在《文選》第二卷收入的重要著作中，針對宣傳思想文化領域的不同工作、不同內容，習近平總書記深入論述了黨的領導的重要作用。比如，《堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛》一文中，習近平總書記明確提出“牢牢掌握意識形態工作領導權”﹔《加強黨對宣傳思想工作的全面領導》一文中，習近平總書記強調“要旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態，讓黨的旗幟在宣傳思想戰線高高飄揚”﹔《思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程》一文中，習近平總書記提出“加強黨對思想政治理論課建設的領導”﹔《深入推進我國宗教中國化》一文中，習近平總書記強調“必須堅持黨對宗教工作的集中統一領導”﹔等等。總結梳理習近平總書記的這些重要論述，我們可以深刻感受到黨對宣傳思想文化工作的領導是全方位、全覆蓋的，是落實在文化建設各領域、各環節中的。這充分表明，堅持黨的領導是中國特色社會主義文化發展道路最本質的特征。

　　習近平文化思想的鮮明標識、重要命題。習近平文化思想是內涵豐富、邏輯嚴密的科學思想體系。縱觀習近平文化思想的形成過程和重要內容，從2018年8月對黨的宣傳思想工作規律性認識“九個堅持”的概括，到2023年6月關於文化建設方面“十四個強調”的明確，再到2023年10月對宣傳思想文化工作“七個著力”重要要求的提出，堅持黨的領導始終居於首要位置。《文選》較為完整地呈現了習近平文化思想的形成發展過程、豐富思想內容、重大理論貢獻，凸顯了習近平文化思想的理論意義、主要內涵、工作導向，貫穿其中的一條邏輯主脈、思想紅線就是堅持和加強黨對宣傳思想文化工作的領導。質言之，提出並強調著力加強黨對宣傳思想文化工作的領導，回答了文化發展中具有根本性、引領性的重大問題，是建設社會主義文化強國的根本政治保証，是新時代中國共產黨人文化建設主張的鮮明標識。

　　把握加強黨對宣傳思想文化工作領導的規律性認識

　　《文選》第一卷、第二卷收入了習近平總書記2012年11月至2026年2月期間關於文化建設的系列重要著作，時間跨度長、涵蓋領域多，每一篇重要著作都體現了以習近平同志為核心的黨中央對文化建設重點領域、重點工作的堅強領導和科學指引，是我們黨加強對宣傳思想文化工作領導最生動最具體的體現，具有豐富意蘊和內在規定。我們要學好用好《文選》，從理論上探索總結、理解把握加強黨對宣傳思想文化工作領導的規律性認識。

　　堅持方向引領，強調掌握思想領導是掌握一切領導的基礎。《文選》第二卷《在紀念馬克思誕辰二百周年大會上的講話》一文中，習近平總書記從馬克思主義基本原理角度指出：“先進的思想文化一旦被群眾掌握，就會轉化為強大的物質力量﹔反之，落后的、錯誤的觀念如果不破除，就會成為社會發展進步的桎梏。”馬克思主義社會結構理論表明，文化是對經濟、政治的反映，同時能動作用於經濟、政治。在百余年不懈奮斗中，中國共產黨形成了堅持黨的領導、注重思想引領的優良傳統和獨特優勢。新的時代條件下，社會思想觀念活躍，價值取向多樣化，信息技術發展迅猛，宣傳思想文化工作面臨新形勢新任務新挑戰。習近平總書記強調“堅持黨的領導是方向性問題”，明確提出“掌握思想領導是掌握一切領導的基礎”。從領導方式上看，政治領導解決“跟誰走”的問題，組織領導解決“靠誰干”的問題，思想領導解決“信什麼”的問題。思想不立，就會旗幟不明、組織渙散、方向偏移。縱觀世界政治發展史，思想演化是政治變革的先導，思想渙散是組織衰退的前兆，思想防線不牢，其他防線就會地動山搖。這一規律性的歷史現象反映了堅持思想引領的極端重要性。當前，社會思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融，要求我們增強開展輿論斗爭、凝聚思想共識的本領，用馬克思主義的真理光芒照亮前行之路。歷史和現實表明，正是由於掌握了馬克思主義科學真理，我們黨才有能力有信心堅持和加強對宣傳思想文化工作的領導，將創造歷史的主動權牢牢掌握在自己手裡。新時代新征程，不斷堅持和加強黨對宣傳思想文化工作的領導，必須堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，強化黨的創新理論武裝。

　　強化制度保障，堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度。在《文選》第二卷《建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態》一文中，習近平總書記引用馬克思的名言“如果從觀念上來考察，那麼一定的意識形態的解體足以使整個時代覆滅”，強調在意識形態斗爭上“沒有任何妥協退讓的余地”。這告訴我們，在意識形態領域必須把領導權牢牢掌握在手中，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。文化具有鮮明的意識形態屬性，意識形態決定文化前進方向和發展道路，黨對宣傳思想文化工作領導的核心就在於意識形態領域的領導。善於把指導思想的先進性轉化為意識形態領域的主導權、管理權、話語權，是馬克思主義政黨的一大優勢。在當代中國，經濟體制、社會結構、利益格局發生深刻變化，必然催生多樣化的思想觀念。新時代以來，面對紛繁復雜的形勢，如何鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，成為宣傳思想文化工作面臨的重大問題。我們黨通過不斷提升宣傳思想文化工作的制度化水平，使制度成為文化的載體，形成更加強大的規范性、穩定性和約束力。黨的十九屆四中全會明確提出“堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度”，這是關系我國文化前進方向和發展道路的重大制度創新，是對社會主義文化建設的重要規律性認識。黨的二十屆三中全會對深化文化體制機制改革作出系統部署，明確完善意識形態工作責任制、優化文化服務和文化產品供給機制、健全網絡綜合治理體系、構建更有效力的國際傳播體系等文化體制機制改革重點任務，黨對宣傳思想文化工作的領導在制度機制上不斷深化鞏固。2024年10月，習近平總書記主持二十屆中央政治局第十七次集體學習時，進一步明確建設文化強國是全黨全社會的共同任務，作出加強黨中央對宣傳思想文化工作的集中統一領導、完善文化建設領導管理體制機制等重要部署，這就在不斷完善制度機制的過程中進一步匯聚起文化強國建設的強大合力。一系列關於宣傳思想文化工作的制度化建設成果，為堅持和加強黨對宣傳思想文化工作的領導、建設社會主義文化強國提供了穩固有力的制度保障。

　　掌握輿論主導權，必須牢牢堅持正確輿論導向。《文選》第一卷《在黨的新聞輿論工作座談會上的講話》一文中，習近平總書記指出：“古今中外，任何政黨要奪取和掌握政權，任何政權要實現長治久安，都必須抓好輿論工作。馬克思主義政黨歷來把新聞輿論工作作為進行革命斗爭的有力武器。”輿論是社會情緒的晴雨表、社會文化心理的投射，歷來為各種政治力量高度重視。在一定社會條件下，輿論總是存在著各種復雜的傾向，表現出不同的立場、觀點、態度。為此，習近平總書記深刻指出“輿論導向正確是黨和人民之福，輿論導向錯誤是黨和人民之禍”，強調“堅持加強和改善黨對新聞輿論工作的領導”。把握輿論主導權，要堅持正確輿論導向，引導人們樹立正確的價值取向，激發社會向上向善的精神力量。社會輿論總是通過一定的場域、一定的陣地表達出來的。當前，隨著人工智能廣泛應用、新媒體快速發展，社會輿論場呈現出國際國內、線上線下、虛擬現實、體制內外之間的界限愈益模糊、情況愈益復雜的趨勢。應對輿論工作新形勢、新情況的關鍵，在於管好用好互聯網這塊重要陣地。這就要求我們不斷總結網絡生態治理的重要經驗和規律性認識，堅決落實黨管互聯網原則，牢牢把握堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，做大做強主流輿論，在思想上、精神上、文化上筑牢黨的執政基礎和群眾基礎，為實現中國式現代化提供強大精神力量和輿論支持。

　　以上三個方面的規律性認識，既各有側重又相互聯系。其中，堅持方向引領是基本前提，強化制度管理是有力保障，掌握輿論主導是效果導向，三者分別側重引領權、管理權、話語權，共同構成加強黨對宣傳思想文化工作領導的理論內涵，這既是中國特色社會主義文化發展的內在規定，也為世界各國馬克思主義政黨提供了可資借鑒的文化工作經驗。

　　落實加強黨對宣傳思想文化工作領導的原則性要求

　　加強黨對宣傳思想文化工作的領導是新時代文化建設的根本遵循和根本保証。我們學習《文選》，領會貫穿其中的精神要義、豐富內涵、實踐要求，最終目的在於把黨對宣傳思想文化工作的領導落到實處、推動發展。黨的二十大報告提出到2035年建成社會主義文化強國的戰略目標。我們要在文化強國建設進程中，著力加強黨對宣傳思想文化工作的領導，自覺運用好重要規律性認識，著重把握好以下原則性要求。

　　堅持黨性與人民性相統一。如何看待黨性與人民性的關系，既是馬克思主義文化理論發展中的重大問題，又是新時代文化建設實踐必須處理好的現實課題。《文選》第一卷《把宣傳思想工作做得更好》一文中，習近平總書記鮮明指出：“黨性和人民性從來都是一致的、統一的。”堅定黨性要求自覺站在人民立場上，堅持人民性同樣要求站在黨的立場上。堅持黨性原則，最根本的就是要堅持黨的領導，把黨對宣傳思想文化工作的領導落到實處，做到“理直氣壯講，不能躲躲閃閃、扭扭捏捏”。堅持人民性，就要把堅持以人民為中心作為新時代宣傳思想文化工作的價值旨歸。當前，社會主義文化強國建設步伐不斷加快，必須在文化強國建設進程中堅持黨性與人民性相統一。文化強國之“強”，既要靠堅持黨的領導來保障，也要靠人民的思想境界、精神狀態、文化修養來體現。在具體工作中，要把講黨性落實在文化建設全過程，完整准確貫徹黨中央決策部署，將鍛造堅強黨性與創造性開展工作結合起來。堅持以人民為中心的創作導向，順應人民日益增長的精神文化需求，主動對接群眾精神文化需要，把群眾滿不滿意、認不認同作為檢驗文化工作的現實標尺，做到“始終堅持文化建設著眼於人、落腳於人”。

　　堅持守正與創新相統一。習近平總書記指出：“守正創新是我們黨在新時代治國理政的重要思想方法。”著力加強黨對宣傳思想文化工作的領導，引領和推動新時代文化建設實踐，需要我們在實踐中堅持守正創新。守正創新，體現了堅持與發展、原則性與創造性的辯証統一。守正，就是堅持黨的領導，堅持正確政治方向，堅持走中國特色社會主義文化發展道路，堅守好馬克思主義魂脈和中華優秀傳統文化根脈，不迷失文化發展方向、不犯顛覆性錯誤。創新，就是要在黨的領導下著力激發全民族文化創新創造活力。文化是最需要創新的領域，加快推進文化強國建設尤其離不開創新。從原則上講，隻有在實踐創造中不斷進行文化創造，在歷史進步中不斷實現文化進步，才能始終引領社會主義先進文化的發展方向。要堅持把馬克思主義指導地位貫穿到文化建設各方面，把激發創新創造活力作為深化文化體制機制改革的中心環節，著力提高文化原創能力，實現文化與科技相生相促。主動培育文化新質生產力，深化主流媒體系統性變革和文化體制機制改革，加快構建中國哲學社會科學自主知識體系，以高質量文化創造夯實黨對宣傳思想文化工作的領導。

　　堅持“立”與“破”相統一。《文選》第二卷《建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態》一文中，習近平總書記指出：“要堅持立破並舉，旗幟鮮明堅持真理，立場堅定批駁謬誤。”這一重要論述啟示我們，加強黨對宣傳思想文化工作的領導是在“立”與“破”的辯証統一中得到鞏固和落實的。“立”就要高舉旗幟。做好新形勢下的宣傳思想文化工作，要高舉馬克思主義、中國特色社會主義的旗幟，用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、推動工作。“破”就要破除各種錯誤思潮的影響。要加強對社會思潮的動態分析和全面研判，深化對意識形態工作的規律性認識，不斷增強政治鑒別力和政治免疫力。新時代堅持和加強黨對宣傳思想文化工作的領導，要把“立”作為主攻方向，用好新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等平台載體，推出更多主流價值導向鮮明的文化產品，不斷擴大主流輿論的覆蓋面、影響力﹔以“立”促“破”，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，植根博大精深的中華文明，以建設性賦予批判性明確的方向﹔以“破”護“立”，對各種思想亂象敢於亮劍、善於斗爭，以批判性鞏固建設性的基礎﹔還要以“破”牽動“立”，講究斗爭策略，健全思潮常態化研判機制，前瞻研究苗頭性、傾向性問題，綜合運用輿論引導、陣地管理、法規約束等多種治理手段。堅持“立”與“破”相統一，彰顯了建設性與批判性的辯証法，既是新時代宣傳思想文化工作的重要特點，也是加強黨的領導、更好擔負起新的文化使命的必然要求。

　　今天，我們正處於實現中華民族偉大復興關鍵時期，要深入學習貫徹習近平文化思想，學好用好《文選》，著力加強黨對宣傳思想文化工作的領導，不斷總結蘊含其中的規律性認識，強化實踐運用，使全黨全國各族人民在思想上精神上緊緊團結在一起，以自強不息、奮發有為的精神狀態全力推進強國建設、民族復興偉業。

　　（作者為教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

　　《 人民日報 》（ 2026年10月12日 09 版）