“妥善處理”，基層干部對這一要求再熟悉不過。遇上棘手復雜的事，一些領導的指示往往就是這四個字。聽起來周全合理，但細究起來，卻又像什麼都沒說。基層因此常常困惑：所謂“妥善處理”，到底怎麼處理？

領導不可能事事都給出具體操作方案，留出因地制宜的空間是必要的。問題在於，從批示到執行之間的傳導鏈條常常斷裂。例如，某地一小區因業主與物業發生矛盾，引發堵門事件。事件見報后，當地領導批示要求“妥善處理好此事”，問題卻並未因此迎刃而解，多輪協商后仍未有結果。《半月談》也曾報道，在部分地區、一些單位存在一種怪現象：遇到難題，從下往上級級報，請示、匯報、送審﹔領導也不想、不敢找事，雖然從上往下層層批示，但多含糊其辭，並不提出具體的解決辦法。一邊是上級用“要妥善處理”把球傳給基層，一邊是基層用“請上級審定”把球遞回去，矛盾和問題就這樣在“文來文去”中打起了“太極”。

“妥善處理”之所以變形走樣，既有權責不明、邊界不清的客觀因素，也有部分干部遇事先想避責的主觀原因。有的領導怕惹麻煩、怕擔風險、怕引火燒身，把“妥善處理”當作萬金油，遇到難題不願深入研判，也不願給出具體路徑，用一句模棱兩可的話把責任甩給基層。基層干部常常只能琢磨著“妥善處理”的潛台詞，一切以“不能把事情鬧大”為實操准則，把“妥善處理”異化為“大事化小、小事化了”的維穩邏輯，至於如何處理，甚至要不要處理，反而都成了擱置一邊的次要問題。於是，許多問題看上去似乎處理“妥善”了，實質上是被“妥善”處理了。這裡的“妥善”二字，成了推諉塞責的遮羞布，成了回避擔當的擋箭牌。

大量實例表明，權責不清，則基層無所適從﹔避責成風，則問題越積越深。“妥善處理”要想有章可循，務須持續加強正確政績觀教育，讓為民干事作為各級領導干部的根本價值追求。上級批示應區分“必須明確的底線”與“可以靈活的空間”，該定的定清楚、該放的放到位，避免模糊指令導致層層加碼。同時也要健全容錯糾錯機制，讓敢於擔當的干部有底氣，而不是事事請示，以求自保。

“為基層減負要明確權責，不能什麼事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。”把權責邊界劃清楚，把擔當者用起來，讓每一級干部都知道該怎麼干、干了有底氣、干成有回報。這才是對群眾、對事業真正負責的“妥善處理”。