壹時評:掃黑除惡要打穿犯罪鏈條
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近日,黨中央部署開展為期一年的深化掃黑除惡專項斗爭,明確在依法嚴厲打擊傳統黑惡勢力基礎上,重點打擊利用網絡平台和“軟暴力”手段有組織實施的黑惡犯罪。從當街逞凶、暴力威脅,到借助網絡平台實施滋擾恐嚇、非法催收、輿情敲詐,一些黑惡犯罪正在悄然“變臉”。黑惡犯罪從“網下”向“網上”、從“顯性”向“隱性”、從“硬暴力”向“軟暴力”轉變,正是此次專項斗爭需要回應的新動向。
形態之變背后,更值得關注的是控制機制之變。過去,黑惡勢力往往以聚眾斗毆、暴力威脅、欺行霸市等方式攫取利益、形成控制,違法犯罪行為較為顯性。如今,黑惡犯罪越來越善於把拳頭藏起來,把強制嵌入網絡平台和信息技術之中:一輪信息轟炸、一次惡意炒作、一批賬號圍攻等,看似沒有拳腳相向,卻可能通過持續滋擾、聲譽威脅、隱私曝光、流量施壓制造恐懼,迫使受害者就范。“軟”的只是手段,“硬”的仍是強制。
更應看到,這種“軟控制”往往不是單個行為的簡單疊加,而越來越依托一套鏈條化、系統化的運行機制。進入網絡空間后,人員可以分散,環節卻彼此咬合﹔拳頭可能看不見,控制系統卻始終在運轉。賬號可以批量操控,信息可以快速擴散,滋擾可以跨越地域,違法活動的組織、引流、實施、獲利也可能被拆解到不同環節。單個行為看似零碎,組合起來卻可能形成持續施壓、放大危害的控制網絡。深化掃黑除惡必須從“人”向“鏈”穿透,從懲治實施者向瓦解犯罪運行機制深入。
打穿犯罪鏈條,首先要提高穿透式發現和打擊能力。面對系統化“軟控制”,如果隻抓住最前端的實施者,而信息來源、賬號資源、流量通道、資金網絡還在,那麼違法犯罪就可能換一批人員、換一批賬號重新啟動。過去更容易從“人、案、組織”順藤摸瓜,面對新形態黑惡犯罪,則更需要從“人”繼續穿透到支撐其運行的系統。既要依法懲治實施黑惡犯罪的組織和人員,也要循線深挖其工具鏈、資金鏈、利益鏈,壓縮其生存空間。
打穿犯罪鏈條,還要把治理目光從“案”延伸到“生態”。黑惡勢力往往依附行業亂象和監管漏洞滋生。網絡平台如果主體責任虛化,異常賬號、非法引流、違法信息交易就可能成為犯罪活動的重要支撐﹔行業監管如果存在盲區,一些灰黑產業就可能乘隙而入。隻有把案件偵辦與平台治理、行業整治、源頭防范結合起來,做到邊打邊治、邊治邊建,才能防止黑惡犯罪換個“馬甲”卷土重來。
越是強調打穿鏈條,越要堅持依法精准。新形態黑惡犯罪與正常社會活動在外觀上更容易混雜,更考驗事實認定、証據審查和法律適用能力。面對“軟暴力”,更需要硬証據﹔面對隱蔽犯罪,更要把准認定尺度。堅持“是黑惡一個不漏、不是黑惡一個不湊”,既是保持打擊力度的要求,也是守住法治邊界的要求。
掃黑除惡,打的是黑惡勢力,護的是萬家燈火。從“硬暴力”到“軟控制”,黑惡犯罪換了手段、變了形態,掃黑除惡也必須循著犯罪鏈條向縱深推進。唯有以“精准”回應“變形”,以“系統治理”破解“系統作惡”,才能讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
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