壹时评:把节约写进制度,把绿色变成习惯
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节约资源是我国的基本国策。近日,国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、水利部、国管局联合印发《实施全面节约战略行动方案》(以下简称《方案》),围绕“能水粮地矿材”和全民节约意识等7个方面提出22条举措,把全面节约从原则要求细化为可执行、可监测、可考核的任务清单。
这份《方案》最突出的变化,是把“节约”从道德倡导推进到制度安排。到2030年,我国单位国内生产总值能耗、用水量、建设用地使用面积比2025年分别降低10%左右、10%、15%,主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨。这些数字不是抽象口号,而是对生产端、消费端、治理端同时提出的硬约束。与此同时,《方案》明确推动修订节约能源法、循环经济促进法、公共机构节能条例等,用法治把节约成果固化下来。
全面节约不是单点节流,而是贯穿经济社会全过程的系统工程。过去,人们谈节约,更多想到随手关灯、“光盘行动”;如今,节约的边界已经延伸到产业布局、产品制造、流通消费和回收再生全链条。遏制“两高”项目盲目上马,推进算力、通信基站、机房节能降碳,推广小份餐品、防止外卖“满减凑单”诱导过量点餐,构建新能源汽车动力电池全生命周期管理体系,完善风电、光伏设备退役报废管理规定,都是同一套逻辑:让资源在每一个环节都被更有效地使用。
制度落地,关键还在社会认同。机关和公共机构带头厉行节约,企业把节约集约嵌入技术研发和生产管理,公众把绿色低碳变成日常习惯,节约才不会停留在文件里。只盯指标考核,政策容易浮于表面;只靠道德号召,行动又容易时紧时松。把价值引领与制度约束结合起来,才能形成持续发力的长效机制。
从车间到餐桌,从数据中心到回收体系,全面节约战略正在把绿色转型落到具体场景。一步一个脚印,把制度硬约束转化为文明新风尚,节约就会成为全社会的共同自觉,也为资源安全和高质量发展筑牢更坚实的底座。
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