人民网
人民网>>环球时报社评

环球时报社评:“虹吸效应”为啥解释不了中国的区域发展现实?

2026年05月07日08:58 | 来源:环球网222
订阅已订阅已收藏收藏小字号

点击播报本文,约

在谈到中国区域协调发展问题时,西方舆论中有一种观点认为,地区间发展差距是由于东部地区或一线城市发展带来了所谓“虹吸效应”,导致各种资源向优势地区过度集聚,从而抑制中西部地区的发展,形成了不平衡问题。这种说法偏离了中国经济社会发展的底层逻辑,也难以解释中国今天各地的现实情况。

西方一些人之所以一看到地区发展不平衡,就下意识联想到“虹吸效应”,很大程度上同其自身发展历程有关。许多西方国家在历史上曾经出现过“虹吸效应”,除了导致区域发展不平衡,还由于中心城市承载力不足,形成了“贫民窟”的现象。直到今天,在不少西方国家中,依然不同程度地存在区域发展差异和新型“贫民窟”问题。

中国改革开放以来,区域经济发展初期,的确有过大量务工人员从相对落后地区向经济发达地区聚集的现象,这体现的是要素按比较优势配置。而现在,发达地区的“扩散效应”“反哺效应”成为主流,区域发展不是靠“零和”的竞争,而是越来越依赖于区域间的深度协同。

在经济增速方面,中西部地区连续多年保持了比东部地区要高的增长速度,东北地区的经济增长也出现企稳回升的势头,这为“十五五”时期进一步缩小地区间发展差距奠定了基础。流动人口的流向近年来也正悄然变化,从过去的“孔雀东南飞”到如今的向中西部地区回流,返乡就业创业渐成风潮。这些情况,都是“虹吸论”所无法解释的。

为什么中国走出了一条跟西方不同的区域发展道路?一大原因在于我们强调“有效市场”与“有为政府”的紧密结合,而不是像西方那样过度依靠市场机制自发作用。西部大开发、东北全面振兴、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化等战略并举,一系列强有力的促进区域经济平衡发展的政策出台,为促进区域经济均衡发展规划了路径。效果就是,近年来我国东西发展差距趋于稳定,南北分化得到遏制,区域协调发展战略成效初显。

比如,京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域协同发展战略的实施,不仅促进本地区协调平衡发展,还带动了周边地区的发展。特别是长期的跨区域帮扶与协作机制的建立,中西部地区不仅能够获得协作单位对口的各种资源帮扶,更是从治理理念上获得新提升,为中西部地区可持续发展增添了持久动力。“飞地经济”和“南北共建园区”等创新机制不断涌现,突破了行政区划的壁垒,促进了要素的跨区域优化配置。

除了高度重视激发东部发达地区或一线城市发展过程中的“涓滴效应”“扩散效应”,中国还注重借助人工智能(AI)为代表的数字技术推动缩小区域发展差距。数字技术具有普惠性的特点,能够突破地域、时空、身体等物理要素的障碍,为偏远地区的农村居民、残疾人等群体创造更多的就业创业并获得收入的机会。“东数西算”等方式大大扩展了新技术的辐射范围,为促进地区均衡发展提供新动能。

实际上,中国的区域发展早已不是靠区域间互相抢资源、抢项目、抢人才,而是越来越依赖于区域间的深度协同、优势互补、抱团发展,各区域之间并非“你有我无”的竞争关系。当前,在全国统一大市场建设的整体布局下,每个地区都有自身独特的资源禀赋和比较优势,东部地区有技术、资金优势,中西部有资源、空间潜力。要想把自身优势做强、把发展潜力释放出来,必须依靠区域之间分工协作。这种协同不是简单“拉平差距”,而是让每个区域都能在整体布局中找到增长点——有的做创新高地,有的做产业腹地,有的保生态安全,有的保粮食安全,最终达到“1+1>2”的整体效应,实现全国整体更高质量、更均衡的协调发展,也为中国式现代化筑牢坚实的空间支撑。

“十五五”规划纲要提出了中国未来五年促进区域协调发展的目标和路径。各方努力激发地区经济发展的内生动力,将能把扩散辐射效应发挥到最大,不断优化区域经济布局、促进区域协调发展。

(责编:史雅乔、曲源)

分享让更多人看到

推荐阅读
返回顶部