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人民锐评:用“负面清单+穿透监督”助力国企廉洁从业

任网平
2026年03月27日08:17 | 来源:人民网-观点频道222
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近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发新修订的《国有企业领导人员廉洁从业规定》(下简称《规定》)。《规定》以“负面清单”形式列出58种禁止行为,直指政绩冲动、损害国家利益等问题,并明确将大数据和信息化手段纳入监督体系,明确强化“穿透式”监督能力,堪称国企廉洁监督的“技术革命”与治理理念革新。

过去,监督国企廉洁从业,更多依靠审计、检查、信访、举报等传统方式。这些方式固然重要且有效,但如今面对资产规模庞大、业务链条多元、交易方式多样的现代国企,往往面临“发现难、认定难、预警迟”的挑战。一些违规决策、利益输送,常被包装在复杂的股权结构或看似“正常”的商业流程里,难以被及时察觉。

大数据技术的应用,正是破解这一难题的关键抓手,为实现“穿透”监督提供了核心支撑。《规定》中,有一条极具现实针对性和长远意义:“应当加强监督信息化建设,依规依法运用大数据和信息化手段监督国有企业领导人员廉洁从业情况,强化数据综合分析和动态研判,重点关注投资经营风险背后的腐败问题,提升穿透式监督能力”。它打破财务、投资等系统的数据壁垒,整合海量数据,通过关联分析、智能算法精准捕捉异常信号。实践中,追踪关联交易定价与资金流向可预警“影子公司”利益输送;分析投资项目可揭示政绩冲动与利益勾连;监测融资性贸易可识别虚增业绩行为——大数据让“暗箱操作”无处遁形。

这种“穿透式”监督,让从依赖个案线索的“被动发现”,转向基于数据分析的“主动出击”,将监督的触角从“事后追责”前置到“动态监测”,从“抽样检查”延伸到“全景扫描”。

《规定》将监督聚焦于“投资经营风险背后的腐败问题”,精准抓住了国企廉洁风险的关键环节。“穿透式”监督通过对重点领域交易数据的实时监测与深度挖掘,能够有效评估决策合规性、商业合理性与潜在廉洁风险,及时预警非理性投资、过度负债等问题。这不仅是反腐败的利器,也是防范化解重大经营风险、推动国企高质量发展的重要保障,实现监督与发展双向赋能。

值得注意的是,大数据监督不是代替人的判断,而是为监督工作赋能增效。实现“穿透式”监督,需将大数据与各类监督深度融合、形成合力;同时坚守依法依规底线,衔接核查与执纪流程,构建“监测—预警—核实—处置”的监督闭环,避免技术滥用。

《规定》的修改直击要害,为国有企业领导人员廉洁从业划定了清晰行为准则,为国企党风廉政建设提供了重要遵循。对广大国企领导人员而言,这种严格规范、精准高效的监督,是督促其依法依规履职、守住廉洁底线的重要保障,既是护航企业健康发展、维护国家和人民利益的必然要求,也是组织对国企领导人员严管厚爱、真心负责的具体体现。抓好《规定》贯彻落实,对违规行为露头就打、从严查处,让制度成为不可触碰的“高压线”,方能以风清气正的政治生态推动国有企业行稳致远。

(责编:燕帅、曲源)

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