内蒙古日报：政策主导贵有恒

如今，库布其沙漠治理模式不仅在国内成为典范，也为世界沙漠治理提供了“中国智慧”。“四轮驱动”是库布其模式的精髓，其中“党委政府政策性支持”是主导和前提。没有这一层面的力量支持，企业投资、农牧民参与、技术创新都将成为无源之水。

从上世纪80年代开始，鄂尔多斯党委政府出台政策，鼓励种树种草，谁种谁有，允许继承，实施“个体、集体、国家一齐上，以个体为主”的造林方针，出现了千家万户抢治荒沙植树造林的可喜局面。新世纪，继续坚持“谁造谁有，合造共有，长期不变，允许继承”，不仅使农牧民家庭的造林热情持续高涨，而且使有实力、有远见的企业开始投资治沙造林。党的十八大以来，鄂尔多斯在发展沙产业、生态移民、禁牧休牧等方面，给予企业和群众直接的优惠政策支持，有效促进了资金、技术、劳动力等生产要素向生态领域集聚，实现了防沙治沙主体由国家和集体为主向全社会参与、多元化投资转变，由单纯的生态治理向生态、经济、社会、文化多元共赢的综合治理转变。

可见，政策支持是党委政府源于基层实际的顶层设计，也是调动凝聚一切社会力量的“有形之手”。几十年来，从中央到地方，各级党委政府出台的一系列政策措施，持续发力、久久为功，对推动库布其沙漠治理起到了至关重要的主导作用。

处在沙尘、雾霾之中，即使腰缠万贯也谈不上幸福；心中没有对山水生态的敬畏与感恩，即使环球旅游都无法感受山水大美。所以，政策主导不仅是对生态治理的制度安排，更是对生态理念的宣传普及，对生态文明的播种植根。库布其模式中的政策主导，从防沙治沙到靠沙吃沙，体现的是人与自然和谐共处的实践：无视自然规律的盲目冒进终将会受到自然的惩处；只有在认识自然、尊重自然前提下的改造自然，才会被自然所接受和回馈。

古代先贤信奉的“道法自然，天人合一”，今天也同样适用，那些罔顾环境、一味向大自然索取的妄念妄举当休矣。如今，“绿水青山就是金山银山”的真理已经在库布其得到了有力印证，今后的政策主导更要一张蓝图绘到底，着眼全球、持续创新，把“生态兴则文明兴”的理念根植于大地、根植于人心，让蓝天不再是奢望，让白云成为护佑人类幸福的吉兆祥云。