□如果缺乏对合法性的严格评估，缺乏对法律程序的牢牢遵循，不仅成效难以保障，还可能误伤人心

　　西南某县近日发布规范城乡居民操办酒席行为的指导意见，明确民间办酒席，除婚嫁酒、丧事酒以外的酒席视为违规酒席，还规定“复婚不准操办酒席；再婚除初婚方可操办酒席外，另一方不得操办”，被一些群众质疑“管得太宽”，引起一些议论。

　　长期以来，西南某县民间办酒之风盛行，各种名目繁多的酒宴带来的高额礼金支出和攀比之风，让不少群众不堪其扰。当地出台指导意见，正是为了倡导节俭，减轻群众负担，助推乡风文明。明明是惠民利民的施政决策，为何会引发争议甚至让一些群众难以认同？

　　这种现象值得关注和反思：一些地方和部门在出台政策措施时，虽然初衷是好的，但是在决策和执行的过程中，却因一定程度上存在不走程序、闭门决策、机械执法等问题，导致“下了大力气，群众不满意”。

　　法治社会，任何公权力行为都要强化法治思维。如果缺乏对合法性的严格评估，缺乏对法律程序的牢牢遵循，不仅成效难以保障，还可能误伤人心。此外，“法无授权不可为”，政府作出限制公民基本权利的决定，必须具有明确的法律依据。

　　只有让法治思维和法治方式落到实处，才会实现真正的社会稳定、人心思定。在施政决策中，应牢牢遵循法治思维，程序之于权力，犹如缰绳之于骏马，操之在手则驾驭自如。要用刚性的决策程序套住行政权力的笼头，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，使其经得起历史、实践和人民的检验。

　　《 人民日报 》（ 2018年08月01日 19 版）

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