江苏泰州姜堰区区委书记、区长 李文飙

　　处处心系群众、时时依靠群众、一切为了群众，通过创新基层治理模式，提升人民群众的获得感和幸福感。

　　民惟邦本，本固邦宁。“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量”。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，处处心系群众、时时依靠群众、一切为了群众，坚持“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干”。

　　我曾接访过一位71岁的老人，这位老人向我反映了多年来无法办理退休手续的问题。我们经过深入细致了解情况，协调相关单位后提出了调解方案。问题虽解决了，却反映出个别领导干部没有把群众的事放在心上，结果小毛病拖成了群众的“心头病”。

　　当前，城乡社区管辖范围不均衡、管理力量薄弱、权责不清晰等问题较为突出，不少同志反映，基层人少事多，流汗又流泪，出力不讨好。这是客观现象，但也折射出我们在社会治理能力方面存在的不足。

　　十九大报告提出，打造共建共治共享的社会治理格局，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。近年来，我们在多元共治方面有所实践，面向出租车司机、环卫工人、物业人员等群体，发展近3万人的平安义工队伍；推广村务商议团、半月谈、元老会等自治形式，提升群众的存在感、参与度；在矛盾纠纷化解方面，搭建人民调解的有效载体，探索律师代理等有效渠道。

　　但这还远远不够，我们还要进一步从网格化管理入手，创新基层治理新模式，推行多元共治、共建共享，积极化解社会矛盾，提升人民群众的获得感和幸福感。

　　本报记者  王伟健整理  蔡华伟绘图

　　《 人民日报 》（ 2017年11月17日 11 版）

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