钱江晚报:政府过紧日子,彰显共体时艰之义

李晓鹏

2017年03月06日08:11  来源:钱江晚报
 
原标题:政府过紧日子,彰显共体时艰之义

  在新旧模式发展的切换之中,有那么一个换档期,旧的动力渐渐失效,新的动力不能发力。在这个阶段,市场和政府,都要过一段时间的紧日子。在李克强总理的政府工作报告中,就明确提到了这一点。

  在谈到今年的财政政策要更加积极有效时,总理明确表示,各级政府要坚持过紧日子,中央部门要带头,一律按不低于5%的幅度压减一般性支出,决不允许增加“三公”经费,挤出更多资金用于减税降费,坚守节用裕民的正道。这是总理代表政府对全体人民作出的庄严承诺。

  总理的承诺不是原则性的,而有着具体的操作性,有明确的实施路径。挤出来的资金,则全部用于减税降费,降低企业负担,从而降低运营成本,直接支持了经济的发展,体现了政府共体时艰,想方设法收缩行政性支出,省出钱来支持经济发展的决心。

  政府过紧日子,意味着这一年里,中央和各级地方政府的手里都会变得紧巴巴,那种手头宽裕的日子一去不复返。这也从另一方面推动了政府工作观念的转型,明确了政府的行政管理是以促进经济发展为目标,从理念上改变管理型政府为服务型政府。总理都能够想方设法降低政府运行成本,在日常的管理中,各级政府就更应该提高服务效率,让企业和人民有更多获得感。

  政府可以紧缩开支,为企业减轻负担还要继续加强。总理在报告中说,全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元,一定要让市场主体有切身感受。财政预算安排要突出重点、有保有压,加大力度补短板、惠民生。不仅要给企业减少税费负担,还要让它们有切身的体会,这是真减免,真给实惠。让企业轻装减负前行,更有活力开展转型升级,让民生福利更有保障,则减少了参与“大众创业,万众创新”的后顾之忧。

  总理承诺,除了政府缩减开支以外,还要采取五项具体措施实现企业非税负担的下降。这五项措施就像“五把刀”,每一“刀”都割到了政府行政性收费的肉上:一是全面清理规范政府性基金,取消城市公用事业附加等基金,授权地方政府自主减免部分基金;二是取消或停征中央涉企行政事业性收费35项,收费项目再减少一半以上,保留的项目要尽可能降低收费标准,各地也要削减涉企行政事业性收费;三是减少政府定价的涉企经营性收费,清理取消行政审批中介服务违规收费,推动降低金融、铁路货运等领域涉企经营性收费,加强对市场调节类经营服务性收费的监管;四是继续适当降低“五险一金”有关缴费比例;五是通过深化改革、完善政策,降低企业制度性交易成本,降低用能、物流等成本。

  总理还呼吁,各有关部门和单位都要舍小利顾大义,使企业轻装上阵,创造条件形成我国竞争新优势。缩减开支,减少成本,减少税负,等等,最终的目的是为了让企业更加有活力。政府都已经这么拼,企业界也要给力才行啊!

(责编:董晓伟、文松辉)