工人日报：禁寄物品管理，不是快递一家的责任

　　厘清企业与公共管理部门的责任界线，严格执行收寄验视制度；扶持快递企业配备符合国家标准或者行业标准的安全检查设备；建立具备专业技术和技能的安检队伍。

　　去年12月，国家邮政局等3部门联合发布《禁止寄递物品管理规定》，将禁止寄递物品的指导目录从原有的14项增加到“18+1”项，在新增的项目中，非法伪造的物品、侵犯知识产权的物品和氧化剂、固体易燃物等被列入其中。国家邮政局近日对此作出解读。（见1月21日《北京青年报》）

　　此次《禁止寄递物品管理规定》相较以往，有两个明显特点：一是责任更明确，处罚更严。比如，寄递企业发生违规收寄行为，且造成严重后果，将可能面临最高罚款50万元的行政处罚。二是禁止寄递物品的范围更宽泛，包括危害国家安全、扰乱社会秩序、破坏社会稳定的各类物品等。

　　新规覆盖了包括国家安全、经济等诸多领域，伪造公章、假证件、侵犯知识产权的假冒伪劣物品等都在禁止寄递的行列。之所以如此，是因为互联网条件下，物流、快递已经成为经济生活的主要流通渠道，也容易成为各类非法交易的渠道。从寄递渠道上予以禁止，阻断非法交易的途径，也是预防各类违法犯罪的有效举措。

　　不过，禁寄管理的可操作性是现实课题。此次新规将禁寄物品目录从过去的58种增加到188种，还将《危险化学品目录》等法律、行政法规、国务院和国务院相关部门规定禁止寄递的上万种物品均纳入其中，这对物流快递的验视提出了前所未有的要求。要建立健全验视制度，要能够准确识别超过万余种禁寄物品，要对一些需要定性的禁寄物品作出认定，如假证件、侵犯知识产权的产品。

　　禁寄物品管理不都是物流快递的责任，企业不可能承担与自身能力不匹配的责任，也无法替代公共管理部门。实施禁寄管理，准确来说，是维护公共安全、打击社会经济犯罪借助快递物流渠道的重要举措。那么，落实好这一制度，应强化职能部门与物流快递企业的对接，进一步厘清企业与公共管理部门的责任界线，严格执行收寄验视制度；扶持快递企业配备符合国家标准或者行业标准的安全检查设备；建立具备专业技术和技能的安检队伍等。