扬子晚报：参保人员“被延退”损害政府公信力

　　2000年，唐山个体户王丽岚接触到“居民养老保险”：“灵活就业人员”只要达到50岁法定退休年龄，连续缴费15年，可享受养老保险。参保满15年后，她被告知，由于“政策变动”，退休年龄被延至55周岁。

　　原本说好50岁就可以领取养老保险金，现在却变成了55岁，这巨大的变化，不仅令参保人员无法接受，也令旁观者为之愕然。5年的延退，意味着参保人员巨大的经济损失；这种损失，搁谁身上都难以承受。

　　那么，唐山地区为何要将“灵活就业人员”的退休年龄从50岁延迟到55岁呢？

　　1998年河北出台规定，制定了“女工人50周岁退休”的标准。河北直到2006年才出台退休年龄明确为55周岁的细则。这就意味着，若是在2006年以前参保，“灵活就业人员”的退休年龄就是50周岁。

　　按照“法不溯及既往”的原则，唐山市人社局只能规定2006年以后参保的“灵活就业人员”退休年龄为55岁，至于在此以前参保的，人社局还应当按照当时的承诺，在参保人员50岁时为她们办理相关手续，让她们能够按月领取养老金。但现实是，明明在2006年以前参保，那些已满条件的“灵活就业人员”却不得不“被延迟退休”。

　　养老金是老人晚年生活的基本保障，能够让老人“老有所依”。可如今，退休年龄一下子延迟了五年，她们的基本生活谁来保障？更重要的，“50岁退休”是当时政府部门的庄严承诺，如今却被全面推翻，政府部门的公信力何在？“人无信不立”，政府部门更是如此啊。

　　时代在发展，社会在改变，而政策同样也会有变化，但无论政策怎样改变，政府部门的承诺应当兑现。针对参保人员“被延退”这件事，河北省人社厅一名人士说得好，“如果能划分一个时间段，对2006年之前和之后的，按照新人新政策、老人老办法的原则实施，就不会有现在的情况。”果如此，参保人员的权益得到保证，政府部门的公信力得到维护。期待如此双赢的局面，能够早日出现。

　　（江苏 孙曙峦）