人民网评：保险资金的“清风”不能变“妖风”

近日监管机构痛责某些资产管理人是“土豪、妖精、害人精、强盗”，虽然并未明指对象，但业内人士都知道是在说以前海为代表的部分险资。

其实无论是国内还是国际经验，都表明资本市场需要险资的加盟。《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（即“保险新国十条”）明确指出：“进一步发挥保险公司的机构投资者作用，为股票市场和债券市场长期稳定发展提供有力支持。”注重长期价值投资的险资理应成为资本市场的一股“清风”，扮演“稳定器”的职责，怎么还会出现“妖风”呢？

一则，有的资金来源合规性堪疑。渠清当由活水来，所有投资行为合法合规的基础，在于其资金来源的正当性。成为“妖风”的险资主要来自于万能险，而万能险当前经营还存在不少问题。今年以来，监管机构先后出台多项万能险监管规定，并且对多家万能险业务量较大的保险企业开展整改行动，向前海等主体下达监管函，态度可谓严厉。而部分主体在整改尚未结束，销售误导、单独账户管理、客户信息真实性管理、结算利率恶性竞争等问题仍未解决的前提下，仍然不遗余力的圈钱举牌，无异于以浊流扰乱资本市场，为众多投资者树立了反面典型。

二来，有的经营行为违背了保险的基本属性和发展规律。保险是以风险分散和损失补偿为基本功能的经济行为，其基本属性就在于“保障”二字，其发展定位是经济社会的稳定器和助推器，脱离保障功能而将保险作为圈钱工具，是舍本逐末之行为。监管机构屡次强调“保险姓保”，高呼去杠杆，坚决不让保险公司成为“提款机”，然而某些主体仍然利用规则漏洞，随心所欲大行并购之道，据披露，前海人寿10月末保户投资新增款占比高达80.2%，恒大人寿更高达91%，业务结构如此畸形，在监管机构三令五申之下仍继续大加杠杆，不仅带来巨大的资金隐患，更损害了保险行业形象，如此不正之风，岂能不查禁？

第三，有的险资是以破坏企业成长甚至实体经济为代价来牟利。如果是正常的投资行为，自然无可厚非，明确表示不干涉企业内部管理的险资大受欢迎。而那些被称为“强盗”的险资之所以引起公愤，根本原因在于企图动摇现有的企业管理根基，要“夺权篡位”甚至“竭泽而渔”。而且这些险资盯上的对象，都是经营稳定、业绩良好的行业标杆，是实体经济的中坚力量，凝聚了创业者和管理者的大量心血，一旦出现异变，受伤的不仅是企业，还会殃及整个行业和实体经济。当年上海家化阴影犹在，企业经营者怎能不风声鹤唳？监管机构又怎能允许悲剧重演，也就无怪会厉施“铁腕”。

成为“妖风”的险资兴风作浪，不仅是对公司治理和市场规则的挑战，也是对金融监管科学性的拷问。综合金融大潮席卷而来，传统的金融监管模式在应对混业经营的创新浪涛时难免捉襟见肘。治本之策是尽快填补监管漏洞，构建联合监管格局，完善混业经营规则体系。

当然，也应看到，绝大部分险资是良好的投资主体，不仅支持着国内资本市场的稳定，还在国际市场上开疆拓土，为“走出去”战略添砖加瓦。“妖风”只是部分险资利令智昏的短视之举，监管“亮剑”之后，天空依然会晴朗。对于合规的险资投资，仍需大力鼓励、善加引导。

良医之治病也，攻之于腠理。要让大树参天，从小树开始就要时时扶正避免长歪。我国保险业正从起步阶段迈向快速发展期，让保险业时刻坚守“保障”的核心属性，让现代保险服务业充分发挥社会管理功能，让保险资金成为推动我国资本市场健康发展的一股“清风”，仍然任重道远，需要行业自律，更是监管者之责。

（作者系保险学博士）