人民网评:城管悬赏,别只看到“50万”

邓海建

2016年11月28日18:26  来源:人民网-观点频道
 

“为了解决垃圾暴露之痛,我们愿意拿出15万元悬赏购买优质解决方案。”近日,贵阳市南明区城管局在痛客平台上发布了几条悬赏信息。希望通过征集优质方案,解决城市垃圾暴露、占道经营、城市“牛皮癣”、井盖缺失四大城市治理痛点。总计悬赏50万元。

50万元,说多不多,说少不少。当贵阳城管拿出这笔钱全球悬赏的时候,臧否有之,毁誉参半。有的担心征集不到好创意,有的臆测是玩的形式主义;当然,亦有为之鼓掌击节的,“重赏之下必有’智’夫”,总比一些自己干不好还死不改悔的强多了。

贵阳城管敢于把四大痛点坦诚公开,这已是了不起的进步。俗话说,知耻近乎勇。用辩证法的观点考量,承认矛盾是解决矛盾的第一步。尽心尽力去做,做了发现解决不了,也不算丢人。一来,贵阳城管梳理的四大痛点,恐怕各个城市或多或少早已感同身受。只不过,有的陷入拉锯战,有的熟视无睹,市民也就审丑疲劳了。二来,须看到一个重要的背景:贵阳市启动实施“痛客计划”,鼓励政府机构、企业、社会组织和自然人参与“痛客计划”。城市的痛点,群策群力来解决,借助“互联网+”的思维来解决,比不声不响地拖延跌宕要主动得多、善意得多。再说,这钱花得正义不正义,还有审计监督等诸多程序制衡着,实在没必要在有罪推定的逻辑下一棍子打死。

知屋漏者在宇下,知政失者在草野。公共治理现代化,不仅是个技术和路径问题,还是格局和视野的问题。在过程参与中“全城总动员”,调动市民的主动性与积极性,让城市的痛点真正成为民生的关切点,那么,对于公权部门来说,收获的不仅是民智民力,还有市民对城市管理的体认和理解。

一个更宏大的背景是:在中央城市工作会议召开临近一周年之际,我国城市执法体制改革已然迈出实质性步伐。住建部城市管理监督局11月8日以一号文的形式,决定在县级以上城市管理部门推行城市管理执法全过程记录工作。这是一个值得玩味的信号——或许预言着城管污名化之累、城市管理策略之转型,都将赋能出新的天地。

于此而言,以购买公共服务的方式纾解城管顽疾,总比花钱买高学历的城管、花钱捯饬城管的战斗装备,要裨益长远、亦是治本之计。客观地说,这四大痛点若真能纾解,别说50万元,就算100万,恐怕也是极有性价比的举措。

当然,公共监督秉持花钱的警觉而“吹毛求疵”,也是情有可原的事。既然大张旗鼓征集创见,就要把标准和流程、来龙和去脉交代清爽。尤其是在建立公共服务痛点政府采购制度的语境下,厘清甩手掌柜和激活民智的边界,助推城市治理真正转型升级,需要解释和表白的细节还有很多,万万不能一并省略。

总之,宽容网络悬赏征集城管创见,这是互联网在中国走过22个年头后的大势所趋。只是,机制也好、平台也罢,终究是“末”,公权部门的初心与作为,才是真正的“本”。正本清源,群策群力,城市治理才会一马平川,御风而行。 

(责编:王倩、文松辉)