北京晨报：别让黑码头蚀掉长江岸线资源

　　长江干线的码头建设如果也“大干快上”、疯狂开发与利用，恐怕会导致长江岸线面临着不堪承受的枯竭之痛，让长江这条“母亲河”充满着难以治愈的遍体鳞伤。

　　记者近年来在长江沿线采访发现，长江干线特别是中上游遍布大量无证经营的小码头，分布零散、设施简陋、不受监管，普遍存在偷税漏税。一位国有港口企业的负责人告诉记者，“‘黑码头’像‘牛皮癣’一样侵蚀长江岸线资源，现在长江再想找个地方修建正规码头，真的非常困难。”截至今年5月底，长江干线非法码头有1256座，截至7月底已关停非法码头600座、规范和提升351座。然而由于砂石市场需求旺盛，当前非法码头反弹压力较大。（11月8日《经济参考报》）

　　长江岸线资源成为运输行业和企业争食的一块“肥肉”，“黑码头”甚至在治理之下死灰复燃，这种现象必须得到足够重视与打击。

　　一者，这种滥占长江岸线资源的做法，让少数企业与少数人得了利，不仅发展了自己的企业，还偷税漏税损害公众福祉；而绝大多数老百姓不但没有获利，还要忍受环境变差之苦。

　　二者，像“牛皮癣”一样的小码头、“黑码头”林立，自然会大量占用甚至非法占用河道，对长江行洪能力、航道通航条件、船舶运行安全等，都会造成严重影响，极易造成诸多安全隐患。尤其是在长江进入枯水期，航道变浅变窄后，大量码头与作业船只非法占用河道，给船舶航行安全带来的影响绝对不可小视。

　　三者，对长江自身而言，不管是正规还是非法码头“遍地开花”，会严重侵蚀长江宝贵的岸线资源，破坏长江水运可持续发展。

　　长江干线的码头建设如果也“大干快上”、疯狂开发与利用，恐怕会导致长江岸线面临着不堪承受的枯竭之痛，让长江这条“母亲河”充满着难以治愈的遍体鳞伤。

　　由此观之，长江干线的“码头之殇”其实是发展硬伤：急功近利，竭泽而渔。该如何整治这种“码头之殇”？一要铲除泛滥的非法采砂——从报道看，非法码头大多是砂石集散地；二要禁止地方通过“卖岸线”引项目、求发展，把岸线资源当作“唐僧肉”；三要让长江岸线资源应尽最大可能回归公共资源属性，使规范有序的码头像汽车站、火车站一样，给老百姓、行业和企业服务。总之，要研究制定出一个长效机制，而非小打小闹、反反复复的整治。