北京晨报：预付卡并非“管不了”

　　近日，因为原来持有的“郑州维体”健身俱乐部的预付费会员卡遭遇“冻结”，200多名消费者向郑州工商、公安、商务等职能部门投诉。然而，原本以为“有理有据”的消费者却屡屡碰壁。消费者因此质疑，“为何那么多部门却管不了一张小小的预付卡？”（10月24日《工人日报》）

　　预付费已成为现代生活中很多商家的营销手段，但问题也随之而来。河南省工商局公布的今年上半年文体娱乐服务业投诉中，预付费会员卡问题突出，占该行业投诉的比重高达80%。

　　实际上，于不法商户，所谓的预付卡从一开始就不过是诈钱的道具，设下持卡消费可以享受优惠之类的陷阱，让消费者防不胜防。首先是难以识别，也无从了解信誉和经营状况。因为信息不对称，消费者完全是蒙在鼓里。其次是面对打折之类的优惠，其诱惑也确实难以抵挡，而这本来也是人之常情。

　　对此，只能寄望于有关监管部门的把关。而有关部门本来就可以有所作为，比如可以随时掌握经营状况。无论是经营出现困难，企图以卷款跑路逃避债务的经营者，还是蓄意的欺诈，都可以事先采取有针对性的防范措施，让经营者不敢也不能“卷款跑路”。

　　当然，客观上，由于现在对于预付卡发售并无明确的规定，让不法商户有空子可钻，增加了监管的难度，也因此，应该加快制订相应的管理规定，据悉上海正在研究制订《上海市单用途商业预付卡管理办法》，计划严禁个体工商户发行单用途商业预付卡，凡发卡企业，信息都要上网，必须与监管平台对接，监管部门可实时掌握发卡信息，采取强制保险措施。

　　规范预付卡发售，无疑是当务之急。维护消费者的权益，有关方面应该更积极一点、更主动一点，如果各司其职，防范的关口前移，“小小的预付卡”并非“管不了”。