北京晨报：“挠痒痒”式罚款难遏违法乱象

　　近日，河南巩义市有人举报称，该市青龙山慈云寺景区内的水库旁，有人在砍伐林木后，侵占1845.5平方米土地建成别墅和农庄。当地国土资源局两次按照“非法占地一平米处罚3元”的标准处罚，仍未能阻止非法占地行为。巩义市国土资源局执法大队副队长表示，违法占地的处罚标准太低，是违法占用土地频繁出现的一个重要原因，也增加了执法人员的执法难度。（8月30日《京华时报》）

　　砍伐景区林木、非法占地一平米才处罚3元，给人的第一感觉是处罚太轻微了，根本戳不到被罚者的痛处。无疑，这种“挠痒痒”式的罚款，不但毫无威慑力可言，反而让从严执法沦为一句空话。不客气地讲，这既是对不法行为的放纵，又是失职渎职的体现。个中因由，不能不耐人寻味。

　　尤其令人惊讶的是，据报道，处罚书下达以后，慈云寺景区内的违法建筑并未拆除，反而一直在扩大建设，目前已经建成了三栋楼房，每栋楼房高三层。这就足以说明，无视法律法规和公序良俗的不法分子，压根儿就没把“挠痒痒罚款”放在眼里，甚至对不痛不痒的“处罚”早已产生了“抗药性”，以至我行我素，无法无天，肆意妄为。

　　究其原因，对一些职能部门来说，所谓的行政执法，只不过是走走过场而已，可以说，这在一定程度上助长了私欲膨胀的“老鼠”违法的胆量。

　　毋庸置疑，如果执法者依旧对违法行为“心慈手软”或畏首畏尾，那么，边罚边犯的咄咄怪事会层出不穷，从而使执法陷入尴尬的境地。就此而言，对公然违法者，不罚他个倾家荡产，不足以儆效尤。

　　总之，离开了动真格，不及时完善法律，法律非但无威可发，也让法治很受伤。所以，任何时候，只有捍卫法律的尊严，不让法治在人情、关系和利益博弈面前败下阵来，才是建设法治社会的有力保障。